К сожалению, многие боевые приказы и распоряжения, как и эти, принимались без учета последних изменений в оперативно-боевой обстановке и не могли быть выполнены.
Следует особо отметить, что в первые дни войны практически всем полкам НКВД на Ленинградском направлении пришлось вести активные боевые действия. Части 23-й дивизии НКВД по охране железных дорог обеспечивали переправу отходящих частей Красной Армии.
109 полк этой дивизии вел арьергардные бои с регулярными частями немецкой армии, одновременно ликвидировал бандформирования в тылу 8-й армии и был влит в состав 268 сд[216].
Особое место во всей второй мировой войне занимает битва за Ленинград. Она началась 10 июля 1941 г. В нее были втянуты людские и материальные ресурсы всего Северо-Западного региона. На дальних и ближних подступах развернулось грандиозное сражение за сохранение города. На ленинградском направлении сложилась тяжелая ситуация. Проведенное еще 12–13 августа контрнаступление в районе Старой Руссы на время облегчило положение на Лужском рубеже. Но, перебросив сюда дополнительные войска, противник усилил натиск на Ленинград. В город прибыла комиссия ГКО и ЦК ВКП(б), в которую входили В. М. Молотов, Г. М. Маленков, А. Н. Косыгин, Н. Г. Кузнецов, Н. Н. Воронов и П. Ф. Жигарев. 27 августа Главное командование северо-западного направления было ликвидировано, и Ворошилова К. Е. назначили командующим Ленинградским фронтом. Но войска фронта вынуждены были отступать. 8 сентября противник взял Шлиссельбург, полностью окружил Ленинград и рвался в город. На основе выводов военной комиссии Ворошилов был освобожден от обязанностей командующего фронтом. Вместо него Ставка назначила Г. К. Жукова. Принятыми мерами положение удалось стабилизировать.
Под руководством командования и ленинградской партийной организации был проведен огромный комплекс мероприятий, обеспечивший защиту города. Большое значение в деле оказания помощи фронту имело правильное использование имевшихся резервов, организация внутренней обороны, обеспечение надлежащего порядка в прифронтовой полосе и в самом городе.
Принятые меры по усилению управления войсками, их укомплектования и пополнения, организации противодесантной защиты, усилению охраны коммуникаций и оборонных объектов содействовали выполнению боевых задач, поставленных Военным советом Ленинградского фронта перед всеми защитниками Ленинграда. Эти задачи с особой остротой встали перед войсками НКВД, которые уже на дальних подступах вступали в бой с противником и вели его мужественно. Они приняли самое активное участие в непосредственной защите города. Бывший начальник войск охраны тыла Ленинградского фронта генерал-лейтенант Г. А. Степанов, выступая в январе 1961 г. на военно-научной секции сказал: «В августе 1941 г. на Ленинградском фронте сложилась очень опасная обстановка. Начались звонки членов Военного совета с вопросом: что есть в моем распоряжении? Я говорю: „У меня никаких войск нет, есть Петергофское политическое училище“. В ответ слышу: „Обстановка требует выбросить на фронт, вызывайте начальника училища, приходите за получением боевого задания“»[217]. Два батальона этого училища по 400 человек были срочно выброшены под Кингисепп и ст. Волосово. Курсанты с ходу вступали в бой и ценой больших потерь сумели задержать продвижение противника. Генерал Степанов Г. А. за это решение получил серьезное предупреждение от руководства НКВД СССР, а именно за то, что погубил значительную часть будущих командиров, которых должны были выпустить и направить в действующую армию на командные должности. По представлению Военного совета фронта училище было награждено орденом Красного Знамени.
В конце августа 1941 года, когда над Ленинградом нависла смертельная опасность, Военный совет фронта поставил перед 21-й дивизией НКВД новую ответственную задачу — ее полки должны были прикрыть город с юго-запада и юга.
216
217