Следует отметить, что по приказу № 227 заградотряды создавались в соединениях Красной Армии, и с учетом того, что стрелковые дивизии НКВД оперативно входили в состав действующей армии, то требования приказа безусловно распространились и на них. Командиры дивизий войск НКВД на Ленинградском фронте обязывали командиров полков лично участвовать в формировании заградрот для своих соединений. Так, в приказе командира 20 сд НКВД указывалось: «Для укомплектования заградительной роты предоставить возможность командиру роты лейтенанту Фролкину отобрать из каждой части членов и кандидатов ВКП(б), в том числе 7-й полк — 13, 8-й — 7, 9-й — 20 человек. Военным комиссарам полков лично оказать содействие в подборе лучших военнослужащих»[278]. Одновременно подчеркивалась необходимость усиления воспитательной работы в этой заградроте, и военнослужащим разъяснялась важность борьбы с дезертирством, его опасность и возможные последствия для выполнения боевого приказа. Командиры 103-го, 105-го и 108-го полков НКВД и их заместители принимали непосредственное участие в проведении политических занятий по темам: «Дезертир — это трус и изменник», «Вести борьбу с дезертирами — задача воинов войск НКВД» и др.[279].
Таким образом, это подтверждает, что создание заградотрядов в соответствии с приказом НКО № 227 распространялось и на части войск НКВД, участвующие в боевых операциях действующей армии на Ленинградском и других фронтах северо-запада. Однако нельзя не учитывать и того, что боевая служба войск НКВД по охране войскового тыла строилась в две линии и на отдельных участках этих тылов с июля 1942 года стали действовать и заградотряды, как бы соседствуя со служебными нарядами войск ОВТ. Такое соседство войск НКВД, предназначенных для поддержания порядка в армейском тылу, обеспечения его безопасности от вражеской агентуры, с карательными подразделениями действующей армии вызывало негативную реакцию у отдельной части личного состава, что видимо, впоследствии и привело к отождествлению войск НКВД с заградотрядами. Тем более что количественные показатели служебной деятельности войск были значительны. Только за первые шесть месяцев войны они задержали 685 629 человек, в том числе 1001 шпиона и диверсанта, 1019 ставленников и пособников врага, 28 064 дезертира и изменника Родины, 19 847 находившихся в плену[280].
Другой вопрос, который нуждается в критической оценке — правовой статус войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. Он был определен не сразу. И на это были свои основания. Фронт — это живой орган, он находится в постоянном движении. Его безопасность обеспечивалась не только наличием системы служебных нарядов в тылу войск, но и непосредственными наступательными и разведывательными действиями во вражеский тыл. Это касалось, прежде всего, Карельского фронта. Не имея достаточных сил для наступления, враг значительно активизировал свою диверсионную деятельность на важнейших коммуникациях — железнодорожных станциях, крупных населенных пунктах с наличием штабов и узлов связи. Так, была сожжена ст. Майгуба, подорван мост на железнодорожной ветке Лоухи — Кестеньга. Финны разгромили и сожгли госпиталь в районе Петровские Ямы, где на излечении находились раненые советские бойцы и командиры[281].
В районе Магозеро финны сумели закрепиться на острове и этим представляли серьезную угрозу для всей Медвежьегорской оперативной группы и направления на Ленинград. Поэтому армейским штабом был разработан план по захвату Магострова. Выполнение этой задачи возложили на 80-й пограничный полк с приданием ему стрелковых подразделений Красной Армии. Полк свою задачу выполнил, потеряв более 10 человек убитыми[282].
Боевые действия частей НКВД по охране тыла сводились к разведывательным и диверсионным. Важно, как считало армейское командование, сорвать замысел противника о проведении наступательных операций. Только за период с 1 по 15 февраля 1942 г. таких диверсионных выходов в тыл противника было совершено 20[283].
Известно, что исключительную значимость в планах гитлеровского командования на Северо-Западном театре военных действий представляли транспортные магистрали: железнодорожные и водные и, прежде всего, Кировская железная дорога и Беломорско-Балтийский канал. Немецко-финское командование, учитывая важность стратегического положения Кировской дороги, предприняло активные наступательные операции, пытаясь захватить ее и тем самым отрезать от страны Карелию, Советское Заполярье, незамерзающий порт Мурманск и базу Северного Военно-Морского Флота — Полярный.
280
281
283