Перечень препятствий структурного и инфраструктурного характера (низкая протяженность и плохое качество автодорожной сети, отсутствие современного скоростного железнодорожного транспорта, плачевное состояние жилищно-коммунальной инфраструктуры и т.д.), осложняющих путь к инновационному развитию, можно продолжать. Ясно, однако, что без преодоления этих препятствий невозможно говорить о переходе на интенсивный тип воспроизводства.
Среди важнейших проблем российского воспроизводства - социальные. Значительному повышению качества рабочей силы, что является необходимым фундаментом развития, а не просто роста современной экономики, препятствует низкая доля заработной платы в ВВП России и высокий уровень дифференциации доходов населения.
Имевший место в 2000-е годы (естественно, с перерывом на кризис 2008-20i0 гг.) стихийный рост заработной платы лишь незначительно изменил долю заработной платы в ВВП (см. таблицу 12).
По-прежнему продолжают действовать механизмы государственной политики доходов, оказывающие давление на заработную плату в сторону ее занижения - установление минимального размера оплаты труда ниже прожиточного минимума, а также установление тарифной сетки оплаты труда в бюджетном секторе таким образом, что почти все тарифные разряды оплачиваются ниже прожиточного минимума488.
Широковещательные намерения значительно поднять уровень заработной платы в бюджетном секторе по части реального исполнения резко отстают от сделанных обещаний. Хотя доля населения, живущего за чертой бедности, за последние годы сократилась, общая дифференциация доходов, как мы показали выше, не сокращается. Сохраняется и общий асоциальный тренд воспроизводства в России, где правящая экономико-политическая элита так и не сделала сколько-нибудь значительного шага к выходу из того абсолютно нетерпимого состояния с использованием человеческого потенциала нации, которое сложилось в последнее время, и которое является одним из мощнейших системным барьеров на пути перехода к интенсивному, эко-социо-гуманитарно ориентированному развитию.
таблица 12 Динамика заработной платыи доли оплаты труда в ВВП в 1991-2012 гг/
| годы | реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему периоду | реальная начисленная заработная плата, в процентах к уровню 1991 г. | доля оплаты труда в ВВП (включая скрытую оплату труда и смешанные доходы), процентов |
| i99i | 96,6 | - | 43,7 |
| i992 | 67,3 | 67,3 | 36,7 |
| i993 | i00,4 | 67,6 | 44,5 |
| i994 | 92,i | 62,2 | 49,3 |
| i995 | 72 | 44,8 | 45,4 |
| i996 | i06,4 | 47,7 | 50,9 |
| i997 | i04,7 | 49,9 | 5i,4 |
| i998 | 86,7 | 43,3 | 48,0 |
| i999 | 78 | 33,8 | 40,i |
| 2000 | i20,9 | 40,8 | 40,2 |
| 200i | ii9,9 | 48,9 | 43,0 |
| 2002 | ii6,2 | 56,9 | 46,8 |
| 2003 | ii0,9 | 63,i | 47,2 |
| 2004 | ii0,6 | 69,7 | 46,i |
| 2005 | ii2,6 | 78,5 | 43,8 |
| 2006 | ii3,3 | 89,0 | 44,5 |
| 2007 | ii7,2 | i04,3 | 46,7 |
| 2008 | iii,5 | ii6,3 | 47,4 |
| 2009 | 96,5 | ii2,2 | 52,6 |
| 20i0 | i05,2 | ii8,0 | 49,7 |
| 20ii | i02,8 | i2i,3 | 49,5 |
| 20i2 | i08,4 | i3i,5 | 50,4 |
| Источник: рассчитано по данным Росстата. |
: Рассчитано по данным Росстата: Социально-экономические показатели Российской Федерации в i99i-20i2 гг. (приложение к статистическому сборнику «Российский статистический ежегодник-20!3»). Раздел 22. Инвестиции. Доступ по ссылке:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/catalog/doc_i270707i260i6. Дата обращения: 20.0i.20i4.
Что же является причиной такой ситуации?
Политико-экономический ответ на этот вопрос авторами уже был дан: сложившаяся в России система производственных отношений и, как следствие, экономико-политической власти.
Здесь действует следующая устойчивая воспроизводственная ловушка. Исходный пункт этой «ловушки» на уровне материально-технических предпосылок характеризуется тем, что ключевые ресурсы развития (относительно качественное оборудование и рабочая сила, дорогостоящие экспортные товары, относительно современные и работоспособные институты управления и т.п.) сосредоточены в сырьевых секторах и узком круге связанных с ними производств, плюс производств, паразитирующих на государственном бюджете (часть строительства, престижные программы типа Олимпиады или Сколково и т.п.). Остальные сферы отстали от мирового уровня на 2-3 поколения основных фондов или вообще развалены (как, например, авиапром). Наука, образование, культура и т.п. сферы формирования креативных ресурсов развития испытывают чудовищный финансовый голод и находятся в тисках «институциональных ловушек».
488
См. подробнее об этом: Соболев Э. Основные тренды оплаты труда в постсоветской России // Альтернативы. 20i4. № i.