А еще есть лоббисты, которые беспрестанно обращаются к нашим избранникам, чтобы убедить их в достоинствах позиций своих клиентов с помощью старой доброй пропаганды и обещания выгодного лоббистского контракта после ухода конгрессмена с поста. В 1970 году менее 5 процентов законодателей работали на лоббистские фирмы, а сейчас это делает половина уходящих в отставку сенаторов и треть членов палаты представителей.[174] А когда они уходят, их ждет большая прибавка: в среднем на 1400 процентов.[175] Все это не помогает американским гражданам. Даже не притворяется.
Пожалуй, самое главное — обещание единственной лояльности требует обуздания конфликтов, связанных с двойным гражданством как таковым. Ранее я утверждал, что «двойное гражданство» — это оксюморон, но до тех пор, пока эта концепция признается в США, мы должны, по крайней мере, ввести требование, чтобы американские государственные служащие отказались от любого иностранного гражданства, которым они могут обладать. Сегодня масштабы этой проблемы неизвестны: что самое странное, не существует даже требования о публичном раскрытии информации о том, имеют ли эти государственные чиновники двойное гражданство. Единственной лояльностью государственного чиновника должна быть лояльность к гражданам, которым он служит. Если это не так, то минимальное требование — чтобы эти политические кандидаты сообщили об этом избирателям, прежде чем просить их голоса.
В законодательстве это понятие не является чем-то необычным. Когда я баллотировался в президенты, я заполнил обязательную анкету о раскрытии финансовой информации, которая, если воспринимать ее буквально (как я и делал), требовала непомерных усилий, затрат и подробностей. Но я сделал это добровольно и без жалоб, потому что понимал цель — а именно, чтобы избиратели могли понять любые финансовые конфликты интересов, которые могут повлиять на политику, которую я буду проводить как кандидат в президенты.
Но если мы идем на такие меры в отношении финансовых конфликтов интересов, то вызывает недоумение тот факт, что мы не требуем того же в отношении высшего конфликта интересов: конфликта национальной лояльности как такового.
Решения очевидны: прекратить новые обязательства по оказанию иностранной помощи странам, чей государственный долг на душу населения меньше, чем у нас. Прекратить финансирование многосторонних институтов, враждебных нашему суверенитету и не отвечающих нашим национальным интересам. Положить конец инсайдерской торговле для государственных чиновников, суперпакетам и вращающейся двери лоббистов, которые обогащают законодателей за счет их избирателей. Требовать обязательного раскрытия информации о двойном гражданстве для наших государственных чиновников. Восстановите идею о том, что единственным долгом государственных служащих США является работа с гражданами страны. Только тогда мы сможем восстановить разрушающийся фундамент гражданского национализма, на котором построена наша демократия.
Американская национальная идентичность коренится в гражданских идеалах, а не в этнической принадлежности. Этнонационализм привязывает национальную идентичность к этнической, что часто приводит к насилию и расколу, а гражданский национализм способствует единству и общей лояльности.
Национализм не обязательно должен иметь негативный оттенок; он может объединять различные группы вокруг общих идеалов, как это было в Древнем Риме и как это происходит в современной Америке.
175
Ли Фанг, «Когда конгрессмен становится лоббистом, он получает в среднем 1452-процентную прибавку», The Nation, 14 марта 2012 г., https://www.thenation.com/article/archive/when-congressman-becomes-lobbyist-he-gets-1452-percent-raise-average/.