Одновременно ощутимо потеплели отношения Индонезии с США. Контроль над американскими предприятиями в стране был снят. До 1/3 новых займов Джакарта стала получать от США. Однако предпринятое Никсоном «сближение» с КНР хотя официально и приветствовалось индонезийскими правителями, вызвало их озабоченность и вновь привело к охлаждению отношений в начале 70‑х гг. В своих усилиях получить экономическую помощь орба делал главную ставку на Японию. Весьма сдержанная политика официального Токио постепенно оживлялась. Под нажимом США японцы также согласились предоставлять РИ 1/3 кредитов в рамках ИГГИ (см, ниже). С начала 70‑х гг. началась бурная инвестиционная экспансия дзайбацу в индонезийскую экономику, сопровождаемая также массированным вторжением японских товаров. Все это вызывало острое недовольство и возмущение индонезийской предпринимательской и интеллектуальной элиты, националистически настроенных масс.
«События 30 сентября 1965 г.» и их последствия осложнили советско–индонезийские отношения. Антикоммунистическая истерия в Индонезии вызвала ускорение отъезда советских специалистов, работавших на ряде строящихся экономических объектов[94]. Индонезийская сторона резко сократила контакты и сотрудничество с СССР и странами Восточной Европы. Военные деятели орба с необоснованной подозрительностью относились к деятельности всех советских представительств в РИ.
Между тем СССР — самый крупный кредитор Индонезии — в 1966 г., задолго до держав Запада, согласился на мораторий по погашению задолженности, учитывая тяготы индонезийской экономики. 27 августа 1970 г, Джакарта получила тридцатилетию рассрочку платежей по советским займам. СССР выразил готовность завершить строившиеся с его помощью проекты. Однако правительство РИ в дальнейшем отказалось от этих предложений «по соображениям безопасности».
В целом при объективно прозападной ориентации индонезийская внешняя политика не утратила своей самостоятельности. В ООН по важнейшим международным вопросам РИ голосовала вместе с СССР. В АСЕАН Джакарта по существу начала проводить политику «регионального маяка», взяла курс на военно–политическую гегемонию Индонезии.
Глава VIII
ПРОЯВЛЕНИЯ КРИЗИСА «НОВОГО ПОРЯДКА» В СЕРЕДИНЕ 70-Х ГГ. МАНЕВРЫ ВЛАСТЕЙ (1973—1978)
НАРАСТАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО НЕДОВОЛЬСТВА И ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС ОРБА
Признаки разочарования и неудовлетворенности большинства социальных сил новым режимом проявились вскоре после выборов 1971 г. Реализация первого пятилетнего плана не принесла облегчения трудящимся. Росли цены, усиливалось обнищание низов, обострилась дифференциация и поляризация общества. Темпы движения страны по капиталистическому пути ускорились. Курс орба на широкое привлечение иностранного капитала[95] приводил к банкротству национальных предприятий, Неспособных соперничать с монополиями Запада. Курс на приватизацию госпредприятий открывал широкие возможности перед кабирами–нуворишами[96] и буржуазией хуацяо, все чаще выступающими в тесной связи и сотрудничестве друг с другом и с Западом. Они легко получали доступ к государственным кредитам и широко пользовались льготами. Это ставило в неравноправное положение «старую городскую буржуазию», менее состоятельную и не имеющую связей в верхушке орба, и ограничивало ее возможности. Развивалось проникновение кабиров в деревню вследствие как скупки ими земель и превращения в новых помещиков, так и внедрения правящим режимом отставных военных на должности сельских старост с присвоением ими всех прерогатив последних. Это, естественно, вызывало недовольство теснимой деревенской верхушки старой формации.
Зачастую это недовольство находило выход в форме обвинения мусульман–сантри в адрес правящей элиты из числа абанган в потакании Западу и иноверцам–христианам, среди которых быстро росла доля хуацяо. Националистические круги негодовали в связи с проявившимся засильем в экономике страны японских дзайбацу, сумевших к 1975 г. оттеснить американских инвесторов на второе место по объему вложений. Обманутые надежды на установление буржуазно–конституционного правопорядка вызывали сильное раздражение партий. Бурлило студенчество, встревоженное признаками растущей зависимости экономики страны от японских монополий, усиливающейся автократичностью и элитарностью режима. Социальная атмосфера накалялась. При этом равнодействующая оппозиционных настроений приобретала националистический, антиимпериалистический характер и канализировалась помимо существующих партий, поглощенных внутренней грызней.
94
Тем более что индонезийская сторона, вопреки договору, прекратила рупиевое обеспечение строительства.
96
Уже в эти годы военная элита создала в сотрудничестве с Западом или с хуацяо ряд крупных предприятий, принадлежащих отдельным родам войск или воинским соединениям.