Наиболее значимыми законодательными актами эпохи Петра I были многочисленные Уставы. Уставы того времени представляли собой совокупность правил управления какой-либо отраслью администрации или материального права. По понятиям нашего времени уставы представляли собой частично кодифицированные законы, действующие в разных сферах: военной, морской, торговой и т.п.
Важнейшим из таких уставов был Устав воинский 1715-1716 гг. Разработка указанного Устава велась одновременно с подготовкой и проведением всей Петровской военной реформы.
При этом изучалось и зарубежное военное законодательство, а также использовался опыт русской армии, и особенно опыт, приобретенный в Северной войне. Источниками этого памятника законодательства, по утверждению многих историков, в том числе правоведов, были Воинские артикулы шведского короля Густова-Адольфа в редакции Карла XI 1683 г. Кроме того, использовались военно-уголовные законы датские, французские, английские, голландские и немецкие.[39]
По утверждению исследователей подготовки и истории Воинского устава Петр I тщательно редактировал рукопись Артикула Воинского. Так, П. Епифанов установил более 70 поправок и дополнений, сделанных собственноручно Петром I в подлинной рукописи Артикула. Многие поправки имели существенное значение: приводили содержание Артикула в соответствие с ранее изданными указами (например, в толкование артикула (статьи) 163 было внесено разъяснение об умысле и неосторожности).[40]
Воинский устав Петра Великого структурно состоял из четырех больших частей.
Из них только первая носит название «Воинского устава» и содержит постановления, которые касаются организации войска, воинских должностей и званий, воинской службы и военного суда.
Вторая часть озаглавлена «Артикул воинский с кратким толкованием». Здесь содержится военно-уголовное и общеуголовное законодательство.
Третья часть под заглавием: «Краткое изображение процессов и судебных тяжб», представляет собой военно-судебный устав того времени, имеющий процессуальное значение.
Последняя, четвертая часть, озаглавленная «О экзерциции и приготовлении к маршу, о званиях и должностях полковых чинов», раскрывает суть названных сугубо военных вопросов и потому для юриспруденции интереса не представляет.
Нормы уголовного права содержались также и в Уставе егерском, введенном в действие Указом 13 января 1720 г. В основу этого Устава были положены документы, разработанные в процессе создания российского морского флота.
Как отмечают исследователи, при изложении многих статей Устава морского [41]был использован Артикул воинский с некоторыми изменениями. В целом указанный норматив носил военно-уставной характер и, поскольку он предназначался для военнослужащих, должен был применяться военными судами.
Все названные части Воинского Устава (общее название) были изданы отдельно, в разное время, поэтому в целом весь нормативный акт датируется 1715-1716 гг.
Первыми 26 апреля 1715 г. были напечатаны вошедшие впоследствии во вторую часть Воинского Устава, Воинский Артикул и «Краткое изображение процессов». Окончательно же Воинский Устав был составлен и напечатан в целом 30 марта 1716 г.
§ 2. Система преступлений и наказаний по Воинскому Уставу 1715-1716 гг.
Воинские преступления и наказания. Система военных судов и судопроизводства в военных судах
Воинский Артикул и Краткое изображение процессов и судебных тяжб (части II и III Воинского устава) можно назвать первыми военно-уголовным и военно-судебным (процессуальным) законами в том смысле, что они имели высшую по тем временам юридическую силу, стали применяться во всей российской армии и в отношении всех военнослужащих, без каких либо изъятий и ограничений, находящейся на территории всего централизованного государства.
В них впервые четко усматривается система воинских преступлений и наказаний за их совершение; система военных судов; подсудность дел военным судам; порядок судопроизводства в военных судах.
Воинский артикул представляется первым полным военно-уголовным законом, составленным для русского войска.
Его нормы (воинские артикулы) без значительных изменений действовали для войск в военное время до 1812 г. (до появления Полевого уголовного уложения 1812 г.), а в мирное время – до издания Военно-уголовного устава 1839 г., который многие положения заимствовал из Воинского артикула 1715 г.
Кроме основы для последующего русского военно-уголовного законодательства, Воинский артикул имел большое значение для истории и развития всего уголовного русского законодательства.
39
Столетие военного министерства 1802-1902 гг. Книга I.- СПб, 1902.- С. 46-50; Числов П.И. Курс истории русского права.- М., 1914.- С. 132-133; Калош В., Уланов В. Три века. Россия от смуты до нашего времени.- Т.3.- М., 1992.- С. 62; Российское законодательство Х-ХХ веков.- Т.4.- М., 1986.- С. 314-92; Бобровский П. О происхождении Артикула Воинского.- СПб., 1881 и др.
41
Морской устав 1720 г. // ПСЗ.- Т.V.- № 2814; об этом также см.: Именной Указ от 29 мая 1714 г. «О поддержании дисциплины на корабле и о подсудности морских и сухопутных людей».