– Угрозы и демонстрация насилия – это крайняя форма провокации на встрече. Встречается достаточно редко, но ее нельзя исключать. Для пресечения нужно, во-первых, все фиксировать, а затем обращаться в органы правопорядка.
При любых обстоятельствах нужно стараться не отвечать на провокации. Отвечая, тем самым кандидат позволяет провокатору достичь поставленной им цели, каковой может быть понижение рейтинга претендента, его психологический надлом и отказ от участия в выборах, поиск причин для отмены регистрации претендента в народные избранники. Всегда нужно быть максимально вежливым и действовать в рамках законодательства. При любых обстоятельствах политик должен быть вне всех подобных скандалов. Перед любой встречей необходимо рассмотреть всевозможные сценарии и находить для каждой возникшей ситуации свой метод решения.
Не участвовать во встречах. Существуют различные внешние и внутренние обстоятельства, не позволяющие кандидату вести публичную работу в округе. В таком случае нужно свести к минимуму живое общение с избирателями, заменив его печатной агитацией, телевизионными роликами с большим количеством синхрона и инсценировки. При этом можно организовать несколько выступлений «в заведомо доброжелательных коллективах. Но уж их следует организовать блестяще: кандидат острит, зал улыбается, все аплодируют, женщина дарит ему цветы, ветеран дает добрые напутствия – и все это снимают телекамеры. После проката соответствующих роликов по телевидению будет создано впечатление, что политик располагает к себе любого» [122, с. 137–138].
Закон [118] разрешает агитацию в форме: проведения собраний граждан, других встреч с избирателями; проведение митингов, походов, демонстраций, пикетов; публичных дебатов, дискуссий относительно положений предвыборных программ и политической деятельности партий – субъектов избирательного процесса или политической деятельности кандидатов в депутаты [118 п. 2, 2.1–2.9, ст. 68]. При организации и проведении массовых акций необходимо опираться на ст. 39 Конституции Украины (http://zakon3.ra-da.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80) и решение Конституционного Суда Украины от 19.04.2001 № 4-рп/2001 (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/ v004p710-01). Нужно не забывать о сроках подачи заявок и правилах проведения массовых мероприятий. Кроме того, «пикеты с демонстрацией и выдачей агитационных материалов или пикеты для сбора подписей обычно используются «неадминистративными» кандидатами, избирательными объединениями. Поэтому за ними строго следит милиция» [18, с. 202]. Все это надо учитывать при организации прямой агитации на округе.
Замечания.
– С каждым годом значение прямой работы с избирателями округа падает. Это связано и с «уровнем» претендентов, и с настроениями граждан.
– В конечном итоге какой-либо кандидат-идеолог воспользуется оплошностью и с помощью одних только встреч и митингов победит.
– Что не является массовыми акциями? Случается, когда команды кандидатов вместо политических и социальных обещаний жителям округа организовывают на нем для демонстрации своей дееспособности различные массовые действа в виде субботников, уборок снега и т. д., таким образом как бы занимаясь конкретными делами, которые оценит избиратель. Увы, современный избиратель не оценит. А все такие мероприятия, которыми должны заниматься ЖЕКи40, дворники или другие службы, будут вызывать раздражение – это не абсолютное правило, но в большинстве случаев все происходит именно так. Нужно понимать, что кандидат баллотируется не в начальники ЖЕКа, его задача – не выполнять работу коммунальных служб, а выиграв выборы, заставить работать их как следует.
– Имитация на округе массовых акций – достаточно распространенный способ сокрытия от оппонентов истинного смысла кампании. Хотя случается, что организаторы имитации запутывают не только конкурентов, но и самих себя и избирателей.
– Публичная работа на округе не должна отнимать все время кандидата и его штаба. Случается, что нерезультативные массовые акции (подметание дворов, дискотеки для студентов, установка заборов и скамеек), которые не дают никакого эффекта, и являются только определенным способом освоить избирательный бюджет кампании.
– Когда политик в совершенстве владеет методикой прямого воздействия на избирателей, аудитория округа воспринимается им как единый субъект (объект), с которым и на который он воздействует, дискутирует, убеждает, манипулирует. При таком уровне кандидата можно говорить о возможности применения им определенного художественного сценария работы с совокупной аудиторией. Подобное позволяет с минимальными затратами победить на округе.