Даже командование 1-го УФ не имело четкого представления о том, какую линию ему следует вести в отношении немцев, проживающих в Польше. Так, на совещании военных комендантов и их заместителей, которое состоялось в г. Лигнице 4 марта 1945 года, член военного совета фронта генерал-лейтенант К.В. Крайнюков, в частности, критиковал заместителя коменданта по политчасти г. Гинденбурга, который «сидел рядом с немцами и мирно с ними беседовал. Он нашел здесь «коммунистическую партию» и нянчится с немцами. Со всеми, кто называет себя «немецким коммунистом», следует поступать так же, как и со всеми немцами».
Для определения отношения к немцам в Польше заместитель Берии, который одновременно был уполномоченным НКВД по 1-му БФ, генерал-полковник И.А. Серов, 18 февраля 1945 года, разослал всем начальникам отделов «СМЕРШ», командирам полков НКВД, начальникам оперативно-чекистских групп городов особую инструкцию, названную «Ориентировкой о документах для определения лиц немецкой национальности». В соответствии с этим документом при «мобилизации и фильтрации» немцев нужно было руководствоваться разным видом и цветом имевшихся у них паспортов. Так, у «настоящих немцев», обладавших всеми правами и обязанностями гражданина Германии, паспорт был светло-серого цвета, у немцев, родившихся в Польше и имевших хотя бы одного из родителей немца, — голубого цвета, немцам, прибывшим в 1939–1940 гг. с Украины, Белоруссии, Бессарабии и Прибалтики, выдавались паспорта тоже светло-серого цвета. Особую группу составляли немецкие беженцы 1943–1944 гг. Советские граждане, бывшие пособниками оккупантов и бежавшие с ними, имели паспорта иностранцев и обладали определенными льготами. Всем «восточным рабочим» на полгода выдавались удостоверения личности белого цвета. Поляки, проживавшие в провинциях Вартагау и Померании, имели такое же удостоверение личности, но розового цвета. «Ориентировка» завершается предупреждением, чтобы ее «хранить тщательно, не допуская утери»[213].
Какие же методы применяли внутренние войска НКВД, выполняя директиву ГКО от 3 февраля 1945 года и указания генерал-полковника Серова по охране тыла 1-го БФ, в январе-феврале 1945 года? Об этом свидетельствует выдержка из справки разведотдела штаба внутренних войск НКВД этого фронта: «Нами разыскивается сейчас каждый немец, безотносительно к тому, располагаем мы на него материалами или нет. Розыск по признакам совершения того или иного преступления начинается фактически после задержания. Конкретные результаты достигаются, главным образом, путем фильтрации и следствия, и при помощи агентуры из числа опознавателей». В справке отмечается, что таким путем всеми видами оперативно-служебной деятельности задержано и подвергнуто фильтрации 4.813 чел., из них разоблачено 2.792 чел… В основном это были фольксштурмовцы и немцы, уклонявшиеся от депортации на работы в СССР. Тот факт, что более тысячи из них были отпущены, означает брак в работе командования внутренних войск НКВД фронта. Одновременно в документе признавалось, что «бандформирований не зафиксировано». Специфически чекистское понятие «бандформирования» в документах НКВД часто употребляется для определения вооруженных групп, ведущих подпольную борьбу с внутренними войсками в тылу. Не ведя широкой вооруженной борьбы, внутренние войска НКВД фронта имели определенные успехи в создании агентурно-осведомительной сети среди местного польского и немецкого населения, которая на 1-е апреля 1945 года составляла 113 человек. Но в соответствии с указанием И.А.Серова разрешалось вербовать агентуру только из среды поляков и русских. Вербовка немцев, даже антифашистов, запрещалась, но из каких соображений, понять трудно. «Допускается нелегальное использование их в наших интересах, — подчеркивалось в указаниях Серова, — однако без официального оформления сотрудничества с нами».
Условия деятельности органов и войск НКВД существенно изменились в ходе Берлинской операции, когда войска действовали на территории с чисто немецким населением, и особенно после капитуляции Германии. Они действовали в условиях, когда ГКО отменил мобилизацию немецкого населения на работы в Советский Союз и отношение к немцам изменилось к лучшему. В очередном докладе генерала Зимина об итогах деятельности его войск в апреле подчеркивалось, что, если раньше войсками разыскивался каждый немец, то теперь мы опирались на агентурную разработку выявления преступной деятельности того или иного конкретного немца. Наступило время значительного расширения агентурно-осведомительной сети. Изменение отношения к немцам повлияло и на методы фильтрации, они велись более осмотрительно. Из 4.058 чел., прошедших фильтрацию в апреле, было арестовано только 892 чел.