9. В соответствии с Методическими рекомендациями при государственной регистрации права общей долевой собственности в представляемых заявлениях рекомендуется дополнительно уточнять, что целью обращения является проведение государственной регистрации именно права общей долевой собственности. Так, в практике регистрации прав на недвижимое имущество Московской областной регистрационной палаты были случаи обращения граждан с заявлением о регистрации права долевой собственности на жилые дома, раздел которых был произведен в натуре[120]. Раздел имущества в натуре предполагает прекращение общей долевой собственности и возникновение права собственности каждого из бывших сособственников на отдельную вещь (хотя реально вещь представляется единой, это все же две разных вещи, здесь сказывается несовершенство законодательства, позволяющего осуществить раздел недвижимого имущества, в частности жилого дома, в натуре).
При подаче заявления необходимо указать размеры долей в праве общей собственности. При этом если право общей долевой собственности возникает не с момента ее государственной регистрации (до принятия Закона или в порядке наследования), то каждый участник общей долевой собственности вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, за регистрацией принадлежащей ему доли, независимо от того, обращаются ли за регистрацией другие участники. Если же право общей долевой собственности возникает с момента его государственной регистрации, то возможна подача заявления и соответствующих документов всеми участниками отдельно либо общего заявления.
Свидетельство о регистрации права согласно п.74 Правил ведения ЕГРП выдается каждому участнику общей долевой собственности независимо от момента, когда это право возникло.
10. Пункт 3 комментируемой статьи посвящен возникновению, переходу и прекращению права общей совместной собственности на недвижимое имущество и содержит одно-единственное правило, указывающее на то, что подобные возникновение, переход или прекращение регистрируются на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.
Как и при регистрации права общей долевой собственности, в представляемых заявлениях рекомендуется дополнительно уточнять, что целью обращения является проведение государственной регистрации права общей совместной собственности, указывать реквизиты документов, свидетельствующих о наличии брачных отношений (свидетельство о браке, брачный договор), документов, которые подтверждают создание (регистрацию) крестьянского (фермерского) хозяйства, документы, свидетельствующие о приобретении садоводческим товариществом имущества в совместную собственность из средств специального фонда или приватизации членами такого товарищества земельного участка, устава самого товарищества и иных условий, с которыми закон связывает возникновение права общей совместной собственности.
Если заявление о государственной регистрации права общей совместной собственности подает один из правообладателей, то необходимы данные и о другом правообладателе, в частности, в записях ЕГРП указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.
Распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, возможно любым из правообладателей, при этом согласие остальных предполагается; тем не менее законодательство Российской Федерации предусматривает ряд ограничений на этот счет. Так, согласно ст.8 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве порядок распоряжения имуществом хозяйства определяется соглашением между его членами. Распоряжение может осуществляться главой фермерского хозяйства в интересах хозяйства. Переход права на общую совместную собственность членов дачного, садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества возможен только при переходе права на земельный участок, принадлежащий члену такого товарищества, а распоряжение такой совместной собственностью и обременение ее не в пользу члена товарищества возможно только по взаимному согласию всех его членов. Такое решение принимается на общем собрании. Что касается общей совместной собственности супругов, то Семейный кодекс РФ предусматривает, что для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. Государственный регистратор в таком случае вправе требовать от супруга, от имени или на имя которого регистрируется имущество, представления такого нотариально заверенного согласия. Кроме того, при наличии брачного контракта необходимо и его представление, так как им может изменяться не только правовой режим имущества супругов, но и возможность распоряжения общим совместным имуществом.
Свидетельство о государственной регистрации права общей совместной собственности выдается в единственном экземпляре для всех правообладателей. Но при этом в графе "субъект (субъекты) права" указываются сведения обо всех участниках общей совместной собственности[121].
Статья 25.
Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества
Комментарий к статье 25
1. В соответствии с положениями ст.ст.218 и 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В то же время право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации.
Документы, представляемые для государственной регистрации права на вновь создаваемый объект недвижимого имущества, должны соответствовать общим требованиям, предусмотренным в ст.18 комментируемого Закона. Для регистрации, в частности, необходимо представить документы о правах застройщика на земельный участок, о получении разрешения на строительство, о приеме объекта недвижимости в эксплуатацию и др.
2. В качестве документов, подтверждающих право заявителя на обладание земельным участком, могут выступать договор аренды, свидетельство о праве собственности либо свидетельство об ином вещном праве (пожизненного наследуемого владения земельным участком, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком), оформленное надлежащим образом.
Обладая правом собственности на земельный участок, лицо может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Лица, получившие земельный участок по договору с собственником и не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют принадлежащие им права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
120
См. подробнее: Обзор, подготовленный А.В. Данько // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. N 7. С. 66, 67.
121
Приказ Минюста России от 18 сентября 2003г. N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах" // Российская газета. 2003. N 201.