Зазначений підрозділ 9 розділу XX ПК України регулює правовідносини, що виникають у перехідний період у сфері оподаткування. Ним визначаються: 1) порядок повернення сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також місцевих податків і зборів, які були сплачені помилково або надміру до 01.01.2011 р.; 2) порядок зарахування до бюджетів таких податків і зборів, які сплачуються у першому кварталі 2011 р. за останній звітний (податковий) період 2010 р.; 3) порядок зарахування до бюджетів сум, які сплачуються у рахунок погашення податкового боргу, що сформувався станом на 31.12.2010 р.; 4) вимоги до сплати податку з власників транспортних засобів особами, що підлягають технічному огляду один раз на два роки.
Передбачається, що повернення помилково або надміру сплачених до 01.01.2011 р. сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також місцевих податків і зборів, зарахування до бюджетів таких податків і зборів, які сплачуються у першому кварталі 2011 р. за останній звітний (податковий) період 2010 р., та сум, які сплачуються у рахунок погашення податкового боргу, що сформувався станом на 31.12.2010 р., здійснюється у порядку та на умовах, які діяли до 01.01.2011 р., тобто до набуття чинності ПК України. Звідси випливає, що відповідні правовідносини будуть регулюватись тими нормами податкового законодавства, які діяли до зазначеної дати. Однак при цьому варто зауважити, що власне повернення сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у випадку сплати його під час проходження технічного огляду не лише за 2010 р., але й за 2011 р., здійснюється у порядку, передбаченому ст. 43 ПК України, яка врегульовує питання умов повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов’язань. Таке тлумачення було запропоноване Комітетом ВР України з питань фінансів, банківської справи, податкової та митної політики і підтримане на практиці ДПС України[442].
Окремо варто додати, що механізм компенсації втрати частини доходів у зв'язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів для фізичних осіб, які користувалися пільгами щодо сплати податку з власників транспортних засобів щодо одного легкового автомобіля (мотоколяски) з об’ємом циліндрів двигуна до 2 500 куб. см чи одного мотоцикла з об’ємом циліндрів двигуна до 750 куб. см або одного човна моторного чи катера (крім спортивного) з довжиною корпусу до 7,5 м, підпадає під дію п. 4 розділу XIX ПК України та має бути додатково розроблений і запроваджений КМ України.
Далі у п. 2 встановлюється обов’язок пред’явлення органам, що здійснюють зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, квитанції або платіжного доручення про сплату за 2010 р. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Такий обов’язок покладається на платників податків — фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, що підлягають технічному огляду один раз на два роки згідно із законодавством і які проходять такий технічний огляд або здійснюють зняття транспортного засобу з обліку в 2011 році. Якщо відповідні платники податків мали пільги у вигляді звільнення від сплати відповідного податку у 2010 році, то вони повинні надавати документ, який підтверджує право на користування такими пільгами. У разі неподання таких документів технічний огляд транспортних засобів та зняття їх з обліку не провадяться. Особливу увагу варто звернути на те, що в інших випадках податок з власників транспортних засобів не сплачується з 01.01.2011 р. у зв’язку з його відміною[443].
Підрозділ 10. Інші перехідні положення
1. Встановити, що погашення простроченої заборгованості суб’єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу.
1. Прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/ фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позиками/ фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993–1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості за встановленою згідно з додатком 1 формою[444].
442
Про забезпечення застосування окремих положень Податкового кодексу України: Рішення Комітету ВР України з питань фінансів, банківської справи, податкової та митної політики від 21.12.2010р. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.ambu.org.ua/node/1790
443
Про сплату фізичними особами податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у зв’язку з набранням чинності з 01.01.П Податкового кодексу України: Лист ДПА України від 04.01.2011 № 74/7/17-0318 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.sta-crimea.gov.ua/060111-1.doc
444
Постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р. № 174 Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993— 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості // Офіційний вісник України. — 2011. — № 16. — С. 662.