План «Драмбит» в действии. Япония наносит удар. Часть 3
Когда чертежи были готовы, Чарльз Эдисон (будущий военно-морской министр, сын изобретателя Томаса Альва Эдисона) и адмирал Старк представили их Рузвельту на утверждение. К их недоумению, Рузвельт удовлетворил требование англичан, касавшееся строительства пятидесяти фрегатов, однако запретил строить эскортные эсминцы для нужд американского военно-морского флота. Как вспоминал Кинг в своих мемуарах, когда он как командующий Атлантическим флотом спросил Старка, почему «ничего не было сделано для обеспечения флота соответствующими кораблями охранения», Старк ответил, что «не удалось получить согласие президента». Более того, до вступления Америки в войну Рузвельт продолжал отвергать просьбы о строительстве эскортных эсминцев, исходившие и от преемника Эдисона — Франка Нокса и от самого Старка. У Рузвельта было несколько оснований придерживаться выбранной позиции:
Во-первых, как писал Кинг, Рузвельт «достаточно реалистично оценивал угрозу, исходившую от подводных лодок». Из Первой Мировой войны Рузвельт вынес «пристрастие к малым противолодочным кораблям», которые, в случае необходимости, могли быть построены быстро и с минимальными затратами[24]. По его требованию руководство военно-морского флота подписало контракт на строительство двух таких судов: 110-футового противолодочного корабля, имевшего деревянный корпус и развивавшего скорость 14 узлов, и 173-футового сторожевого катера, имевшего стальной корпус и развивавшего скорость 22 узла. Однако и тот и другой оказались не способными охотиться за современными немецкими субмаринами в Атлантическом океане[25]. Преемник Кинга на посту командующего Атлантическим Флотом Ройял Ингерсолл рассказывал об этом так:
Противолодочные корабли, которых у военно-морского флота со временем стало предостаточно, ничего особенного собой не представляли. Они были одной из причуд Рузвельта, который любил малые корабли и сам плавал на таких. (Например, яхта президента «Потомак» была длиной всего 165 футов.) Так или иначе, корабль ПЛ О был не тем средством, которое могло противостоять подводной лодке в открытом море.
Во-вторых, в Вашингтоне глубокие корни пустила необоснованная теория, созданная Джерри Лэндом из Комиссии по торговому флоту США и иже с ним. Она гласила, что одержать победу в подводной войне можно якобы только одним способом: строить торговые корабли быстрее, чем немецкие подводные лодки смогли бы их топить. Поэтому в начале войны Рузвельт отдавал предпочтение строительству торгового флота в ущерб кораблям конвойного охранения (кроме противолодочных кораблей и сторожевых катеров).
В-третьих, стремясь как можно раньше стравить американских и немецких солдат, и в то же время будучи озабоченным ситуацией на Тихом океане, Рузвельт отдавал особое предпочтение строительству десантных плавсредств. Их число было огромным: от восьми до двадцати тысяч больших и малых судов для выполнения плана «Следжхаммер» и не меньше четырех тысяч для решения задач в Тихом океане. В 1942 году строительство этих средств приняло куда большие масштабы, нежели строительство фрегатов в Англии, а также эскортных миноносцев в самой Америке.
Когда Соединенные Штаты вступили в войну, Рузвельт отдал приказ немедленно начать массовое строительство кораблей противолодочной обороны и сторожевых катеров. Эта программа именовалась «Шестьдесят кораблей за шестьдесят дней». Военно-морское руководство не возражало. Как ожидалось, малые корабли ПЛО должны были стать учебными судами для десятков тысяч резервистов, поступавших на службу в военно-морской флот, а также служить для конвойного охранения во внутренних водах, в Мексиканском заливе и в Карибском море. Однако, как следует из официальных докладов Нокса, Кинга, Старка и Ингерсолла, военно-морское командование было глубоко возмущено упрямством Рузвельта, все равно не дававшего разрешение на массовое строительство эскортных миноносцев, необходимых для ведения боевых действий в открытом океане. В одном из своих писем Старку Нокс зло и метко назвал поведение Рузвельта «слепым безрассудством»[26].
Из этих и других документов того времени совершенно ясно, что военно-морские силы США остро нуждались в кораблях конвойного охранения. Военно-морское командование неоднократно обращалось к Рузвельту за решением этой проблемы. И не оно, а президент нес ответственность за промедление в строительстве английских фрегатов и американских эскортных миноносцев. Рузвельт сильно недооценил угрозу, исходившую от немецкого подводного флота в Атлантике, и санкционировал строительство только малоэффективных противолодочных кораблей и сторожевых катеров, за что не был подвергнут критике ни тогда, ни позже. Утверждения о том, что именно адмирал Кинг не придавал большого значения эсминцам охранения в Атлантическом океане или откладывал их строительство, предпочитая заниматься проблемами Тихого океана, не соответствуют действительности. Хотя основная задача американской береговой охраны в предвоенные годы заключалась в патрулировании водной границы, в двадцатых годах она занималась и охотой на контрабандистов. Поэтому 30 тысяч человек личного состава (25 тысяч военных, 5 тысяч гражданских) и 168 кораблей ста и более футов длиной были хорошим подспорьем военно-морскому флоту. Большинство из этих кораблей вместе с несколькими большими яхтами должны были принимать участие в охранении конвоев. Характеристики 68 крупных кораблей береговой охраны, базировавшихся в Атлантическом и Тихом океанах, были следующими:
24
Во время Первой Мировой войны, занимая должность помощника военно-морского министра (1913–1920), Рузвельт сыграл важную роль в строительстве четырехсот сорока 110-футовых кораблей ПЛО с деревянным корпусом. Эти корабли, потреблявшие мало топлива и имевшие небольшую скорость, годились для плавания в относительно спокойных водах и не могли выходить в открытый океан. У них не было зенитного вооружения, и они не могли брать на борт большого количества боеприпасов. Биограф Старка, Б. Митчел Симпсон III, писал: «Существовала острая необходимость в большом корабле, способном выполнять задания в любую погоду. Будучи начальником штаба ВМС США, Старк безуспешно пытался убедить Рузвельта в необходимости этого. Но Рузвельт отдавал предпочтение малым сторожевым катерам».
25
Вооружение корабля ПЛО составляли одно трехдюймовое орудие и несколько глубинных бомб. Вооружение сторожевого катера составляли два трехдюймовых орудия и глубинные бомбы. Орудия были не больше, чем у немецких подводных лодок типа VII, и меньше, чем у IX серии. Вследствие отсутствия места для размещения зенитного вооружения ни тот ни другой корабль не могли противостоять авиации противника.
26
28 февраля 1942 года были заложены первые два из пятидесяти британских кораблей. Всего в 1942 году на американских верфях было заложено девяносто два эскортных миноносца — пятьдесят для англичан, сорок два для американцев. Однако до 1943 года ни один из них не был полностью готов. Согласно достигнутому ранее соглашению, американцы оставили у себя сорок пять из пятидесяти английских судов, отсрочив доставку остальных до 1943 года.