В январе того же года в Алворе (Португалия) было заключено четырехстороннее соглашение между МПЛА, ФНЛА, УНИТА и временным правительством Португалии, которое предусматривало: создание временного переходного правительства в Анголе, включающего представителей движений и представителей новой португальской администрации; создание смешанных административных органов управления и вооруженных сил из представителей трех движений; выборы Учредительного собрания в октябре 1975 года и избрание на нем президента страны[9]. Согласно Алворскому соглашению от 15 января 1975 года, заключенному между правительством Португалии с одной стороны и МПЛА, ФНЛА, УНИТА с другой, провозглашение независимости Анголы и передача власти новому правительству были намечены на конкретный день — 11 ноября 1975 года.
Однако из-за давних политических разногласий между МПЛА, ФНЛА и УНИТА созданное коалиционное переходное правительство вскоре раскололось[10]. По мере приближения 11 ноября противоречия между МПЛА, ФНЛА и УНИТА все более обострялись и вылились в открытые вооруженные столкновения, которые начались уже весной 1975 года[11].
В течение 1975 года ФНЛА и УНИТА активно получали иностранную военную помощь от стран Запада[12]. В январе 1975 года ЦРУ США передало X. Роберто 300 тысяч долларов «для борьбы с МПЛА». В начале июня 1975 года ЦРУ США подготовило проект программы военной помощи проамериканским элементам в Анголе на сумму в 6 миллионов долларов. Однако «Комитет 40» и президент США Д. Форд пересмотрели ее в сторону увеличения и в июле 1975 года ассигновали вместо 6 миллионов 14 миллионов долларов[13].
Движение X. Роберто кроме ЦРУ США получало военную помощь от Заира, Франции, ЮАР, других западных стран и в определенный период Китая. Лидер УНИТА, также пользовавшийся поддержкой многих западных государств и ЦРУ США, пошел на беспрецедентный в национально-освободительном движении Африки шаг: обратился за прямой военной поддержкой к режиму апартеида ЮАР.
ФНЛА и УНИТА, фактически создав коалицию, стремились устранить МПЛА с политической арены вооруженным путем. Главную «зарубежную скрипку» в борьбе за устранение МПЛА с политической арены играли США. В июле 1975 года директор оперативного отдела Департамента Африки ЦРУ США Дж. Костелло, напутствуя назначенного руководителем оперативной группы ЦРУ в Анголе Дж. Стокуэлла (J. Stockwell), заявил: «Выделены 14 млн долларов на помощь Савимби и Роберто. Пока мы направляем оружие в Киншасу для восполнения того, что Мобуту (президент Заира Мобуту Сесе Секо. — С.К.) направил в Анголу из своих запасов. Наша задача — военным путем нейтрализовать МПЛА до проведения выборов в октябре»[14].
25 июля 1975 года лидер ФНЛА X. Роберто открыто и публично призвал своих сторонников к тотальной войне против МПЛА и отдал своим вооруженным отрядам приказ захватить Луанду. «Мы идем в Луанду не для того, чтобы вести переговоры, — зажил он 24 июля в интервью корреспонденту «Франс Пресс», — а для того, чтобы взять в свои руки управление страной»[15].
Вслед за ФНЛА войну МПЛА объявил и лидер УНИТА Ж. Савимби[16]. В стране началась открытая гражданская война. В столкновениях в Луанде между МПЛА и ФНЛА погибли несколько сотен человек. В частности, в одном из боев 27 июля 1975 года погибли один из основателей ФАПЛА Нелито Соареш (Nelito Soares) и 20 его бойцов[17]. Однако к 12 августа 1975 года отряды МПЛА, пользовавшиеся широкой поддержкой населения столицы, вытеснили из Луанды формирования ФНЛА и остававшиеся там силы УНИТА, которые, по свидетельству агентства «Рейтер», в последние дни совместно сражались против МПЛА. МПЛА удалось взять столицу под полный контроль[18]. Основные вооруженные формирования ФНЛА были вынуждены отступить из столицы в северные, а отряды УНИТА — в южные районы страны.
К середине сентября 1975 года Ангола фактически оказалась расчлененной на три зоны влияния, каждая из которых находилась под контролем одного из трех движений. ФНЛА контролировал северные провинции Анголы: Заире, Уиже и часть Северной Кванзы, границу с Заиром и области на северо-востоке, где находились районы добычи алмазов. Аэродромы в Кармоне, Негаже и Амбрише активно использовались ФНЛА для получения по воздуху военной помощи от США и Заира. Амбриш практически превратился в военную столицу ФНЛА, хотя штаб-квартира X. Роберто официально располагалась в городе Кармона (ныне Уиже).
9
Токарев А. ФНЛА в антиколониальной борьбе и гражданской войне в Анголе. Институт Африки РАН, Москва, 2006.
11
Piero Gleijeses, lorge Risquet, Fernando Remirez. Cuba у Africa. Historia comun de lucha у sangre. Editorial Ciencias Sociales, La Habana, 2007, p. 4.
12
Всего с января по ноябрь 1975 г. общая сумма помощи США движениям ФНЛА и УНИТА в Анголе составила около 332 млн долларов. Данные по: Porter B. D. The USSR in Third World Conflicts. N.Y., 1983, p. 171–172.
13
Виво Рауль Вальдес. Ангола: крах мифа о наемниках (пер. с испанского). М., 1978, с. 45.
15
Токарев А. ФНЛА в антиколониальной борьбе и гражданской войне в Анголе. Институт Африки РАН, Москва, 2006.
16
Breve cronologia da luta de liberlacao nacional do Povo Angolano sob a (lircccao do MPLA (1956–1975). Departamento de Historia da Dircccao Politica Nacional das FAPLA, 1987, p. 19.
17
Беседа автора с начальником отдела истории Национального политуправления ФАПЛА майором Amadeu Francisco Martins, 10 ноября 1986 г.