Для обеспечения победы социализма во всем народном хозяйстве диктатура пролетариата должна осуществить громадную и длительную работу, направленную на развитие и укрепление социалистического уклада, на ограничение и вытеснение капиталистических элементов в городе и деревне, на преодоление остатков капитализма; необходимо было подготовить и осуществить социалистическое преобразование мелкотоварного хозяйства. Ленинская характеристика многоукладной экономики переходного периода и путей ее преобразования в социалистическую обогатила ценнейшим вкладом марксистскую науку о социалистической революции и переходе от капитализма к социализму.
В то время в народном хозяйстве по преимуществу крестьянской страны, какой была Россия, большой удельный вес имело мелкотоварное производство: многие миллионы земледельцев, а также ремесленников были мелкими товаропроизводителями. Приобщение трудящихся крестьян и других мелких производителей к социалистическому строительству — важная задача экономической политики диктатуры пролетариата. Уже в ноябре 1917 г. Ленин писал о выработке «форм перехода к социализму для отдельных слоев мелкой буржуазии»101.
Социалистический уклад господствовал в крупной промышленности и на транспорте, которые были национализированы, перешли в собственность государства рабочих и крестьян. Опираясь на национализацию земли, Советская власть начала организовывать в сельском хозяйстве государственные социалистические предприятия (совхозы); возникали и кооперативные социалистические хозяйства (сельскохозяйственные артели и коммуны). Вместе с тем создавалась новая кредитная система на основе национализации банков. Социалистический уклад, базой которого являлась национализированная промышленность — основная отрасль народного хозяйства, с самого начала выступал в качестве ведущей и руководящей силы, определяющей направление развития всей переходной экономики.
Капиталистический уклад состоял из частнокапиталистических предприятий в промышленности и торговле, кулацких хозяйств в деревне. Октябрьская социалистическая революция отняла у империалистической буржуазии средства производства и превратила их в общественную собственность; экономическая сила крупной буржуазии была в корне подорвана. Однако у капиталистов остались некоторые средства производства, денежные накопления. Самым многочисленным эксплуататорским классом была деревенская буржуазия — кулачество.
После экспроприации и подавления крупного капитала главным противником социалистического строительства выступала стихия мелкобуржуазного производства. Вопрос стоял так: «Либо мы подчинимсвоему контролю и учету этого мелкого буржуа…, либо он скинет нашу, рабочую, власть неизбежно и неминуемо, как скидывали революцию Наполеоны и Кавеньяки, именно на этой мелкособственнической почве и произрастающие»102.
Ленинский план социалистического строительства предусматривал завершение национализации основных средств производства. Определяя основные задачи диктатуры пролетариата в экономической области, Ленин писал о необходимости «довести до конца, завершить начатую уже экспроприацию помещиков и буржуазии, передачу всех фабрик, заводов, железных дорог, банков, флота и прочих средств производства и обращения в собственность Советской республики»103. Эта задача была в основном решена в первый год социалистической революции. Уже к весне 1918 г. многие крупные предприятия были национализированы.
Однако практическое овладение национализированными средствами производства сильно отставало от темпов экспроприации капитала. Для того чтобы закрепить социально-экономические преобразования, подорвавшие основы капитализма, и продолжить наступление на капитал, развернуть строительство фундамента социализма, нужно было, по словам Ленина, «осуществить строжайший и повсеместный учет и контроль производства и распределения продуктов, повысить производительность труда, обобществить производство на деле». В «Очередных задачах Советской власти» подчеркивается необходимость перенести центр тяжести всей экономической и политической работы на организацию учета и контроля на национализированных предприятиях и во всем народном хозяйстве. Ленин разъяснял, что такое перенесение центра тяжести отнюдь не означает отказа от завершения социалистического обобществления средств производства. Выдвигалась задача перехода к новой фазе борьбы с капиталом — к созданию таких условий, при которых не могла бы ни существовать, ни возникать вновь буржуазия104.