В капиталистических странах процессы накопления носят стихийный характер, подчиняясь общим закономерностям экономического цикла. Общество, состоящее из множества частных собственников, не может аккумулировать все накопления страны и направить их на покрытие наиболее насущных потребностей. Значительная часть накоплений используется в интересах паразитических классов и не вовлекается в развитие производительных сил. Эти и другие причины снижают темпы накопления и, следовательно, темпы экономического развития.
Общественная собственность на средства производства и плановая система хозяйства расширяют масштабы накопления и значительно повышают темпы экономического развития, позволяют сконцентрировать в руках государства всю массу производимого в стране накопления, охватить весь сложный хозяйственный организм страны единой научной системой планирования, рационализировать процесс воспроизводства, направляя материальные ресурсы на решение наиболее насущных для данного периода задач. Плановое руководство позволяет учитывать в хозяйственной практике наиболее передовые тенденции в развитии мировой науки и техники, развивать производительные силы на современной технической основе. Внедрение технического прогресса на плановой основе расширяет старые и создает новые источники накопления, дает возможность осуществлять развитие экономики устойчиво высокими темпами.
Октябрьская социалистическая революция, ликвидировав частную собственность на средства производства, положила конец паразитическому потреблению эксплуататорских классов. По подсчетам академика С. Г. Струмилина, норма чистой прибыли в промышленности России составляла за 1885—1913 гг. 16,2% ежегодно, а темп прироста основного капитала только 7,2%. Такая разница в темпах роста прибыли и затрат на авансированный основной капитал выражает огромные суммы общественной прибавочной стоимости, уходившей на паразитическое потребление эксплуататоров. В России паразитическое потребление только городской буржуазии и помещиков выражалось перед революцией огромной цифрой — 3 млрд. руб. золотом, что составляло около 20% национального дохода страны в 1913 г. и было примерно равно всему фонду производственного накопления народного хозяйства в это время 162.
Огромное значение для увеличения масштабов народнохозяйственного накопления в стране имело проведение национализации земли. Платежи крестьянства в виде всех форм феодальной и капиталистической ренты, а также арендной платы и платы за купленные земли изымали из сельского хозяйства огромные средства. Арендные платежи крестьян помещикам и расходы на покупку земли составляли более 700 млн. руб. золотом в год. Свыше 20% доходов, не считая множества разного рода натуральных повинностей, уходило из крестьянского хозяйства на содержание паразитического класса помещиков, чиновников, административного и военного аппарата. Революция уничтожила класс помещиков и ликвидировала их паразитическое потребление. Резко снизились налоги и платежи крестьянства. Крестьянство таким образом получило значительные средства для развития своего хозяйства и могло помочь индустриализации страны.
Во многих отраслях промышленности дореволюционной России хозяйничали иностранные капиталисты. Накануне первой мировой войны в руках иностранцев находилось, например, около 70% выплавки чугуна и готовых изделий на Юге России, около 60% всей добычи нефти, около 90% капиталов электрических и электротехнических предприятий и т. д. 163Значительную часть прибылей, полученных в результате эксплуатации русских рабочих, иностранные капиталисты вывозили за границу, используя в качестве накоплений проценты с долгов. Революция разорвала кабальные договоры с иностранными капиталистами. Были аннулированы все государственные долги царской России, которые к концу 1917 г. составляли громадную сумму в 64 млрд. золотых руб., или более 50% национального достояния страны (свыше 16 млрд. золотых руб. составляли внешние долги). Национализация предприятий иностранных капиталистов, аннулирование долгов, платежи по которым изымали значительную часть накоплений дореволюционной России, способствовали сохранению в стране ресурсов, потребных для индустриализации. Даже некоторые зарубежные авторы признавали, что при иностранном долге в 7 млрд. долл. царский режим не мог возместить его при жизни одного поколения; Россия «вероятно, была бы заложена иностранным банкам», — отмечал в 30-е годы американец Б. Хоппер 164
Главным источником социалистической индустриализации являлся рост внутрихозяйственных накоплений. В. И. Ленин предвидел, что после ликвидации разрухи будут расти накопления общественного хозяйства. Он призывал «повысить производительность труда, добиться безубыточности и прибыльности каждого госпредприятия» 165. Таким образом будет увеличиваться прибавочный продукт, который в советском обществе идет не классу собственников, а всем трудящимся и только им. Главную надежду Ленин возлагал на накопления в промышленности. «Действительной и единственной базой для упрочения ресурсов, для создания социалистического общества является одна и только одна — это крупная промышленность» 166. Это полностью подтвердилось в ходе социалистического строительства. Уже осенью 1922 г., рассматривая первые шаги восстановления промышленности, В. И. Ленин отмечал, что промышленность, производящая предметы широкого потребления, дала прибыль (20 млн. золотых руб.), которая направлялась на возрождение тяжелой промышленности 167.
Индустриализация требовала огромного напряжения всех сил народа. Ленин, партия не скрывали от народа трудностей, которые предстояло вынести на пути индустриализации; они предупреждали, что потребуются серьезные жертвы и лишения, чтобы решить гигантскую задачу — превратить Советскую страну в развитую индустриальную державу. Наше положение, отмечал Ленин в сентябре 1922 г. в письме съезду профсоюзов, особенно трудно, потому что нет средств для восстановления основных фондов, машин, орудий, зданий и т. п. «Нам не хотят дать займа, пока мы не восстановим собственности капиталистов и помещиков, а мы этого сделать не можем и не сделаем». Советская страна должна была изыскивать собственные средства. «Остается необыкновенно трудный и долгий путь: скапливать понемногу сбережения, увеличивать налоги, чтобы постепенно восстанавливать разрушенные железные дороги, машины, здания и прочее» 168. Эти мысли развиваются и в других ленинских работах. Ленин предлагал также иметь в виду, внутренний принудительный заем и подоходный налог, особенно налоги с нэпманов 169.
Известный доход давала внешняя торговля. Ленин отмечал, что при монополии внешней торговли цены на импортные промышленные товары, устанавливались государством с надбавкой, которая шла на субсидию отечественной промышленности 170.
В. И. Ленин не только показал основные источники накопления, но и учил правильному использованию материальных и финансовых средств, валютных фондов на внешних рынках. «…Беречь надо в РСФСР золото, — писал он, — продавать его подороже, покупать на него товары подешевле» 171. Известны многочисленные документы, отражающие заботу Ленина о правильном расходовании золотого фонда государства.
Ленин указывал, что важно не только изыскать, но и правильно использовать средства для развития промышленности. Он требовал сокращения расходов на государственный аппарат и на другие надобности, экономить на всем, чтобы использовать накопления для восстановления и развития промышленности. Хотя это часто делается за счет населения, мы должны теперь все же экономить. Мы экономим на всем, даже на школах 172, — говорил Ленин в ноябре 1922 г.
В последней работе «Лучше меньше, да лучше» Ленин завещал: «ценой величайшей и величайшей экономии хозяйства в нашем государстве добиться того, чтобы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной индустрии, для развития электрификации, гидроторфа, для достройки Волховстроя и прочее.
В этом и только в этом будет наша надежда» 173.
В восстановительный период и в первые годы индустриализации СССР было достигнуто расширение источников социалистического накопления за счет преобразования социально-экономической структуры народного хозяйства. Существование частного сектора многоукладной экономики распыляло и сужало масштабы накопления. Для частного сектора была характерна низкая норма накопления: 10,0% против 27,1% в социалистическом секторе в 1928 г. 174Уже тогда в ряде отраслей промышленности в частных предприятиях наблюдалось превышение потребления над накоплением, т. е. «проедание» имущества. Реальное накопление в народном хозяйстве СССР с 1929 г. получалось в основном за счет производства социалистического сектора. Расширение масштабов накопления в социалистическом секторе экономики было столь стремительным, что превышало падение накопления в частном секторе.
162
По расчетам А. А. Барсова, проведенным по данным книги:
163
174
«Материалы по балансу народного хозяйства СССР за 1928, 1929, 1930 гг.». М.,ЦУНХУ Госплана СССР, 1932, стр. 28.