В сентябре начались работы по закладке продовольственных и других баз в местах, определенных рекогносцировками, с конца месяца – завоз продовольствия и имущества в лес, на перевальные пункты. Например, 26 сентября из 2‑й роты Феодосийского истребительного батальона была выделена группа в 65 человек и отправлена в старокрымские леса для устройства землянок и создания баз продуктов и боеприпасов для будущего отряда из расчета на 500 человек на 6 месяцев[276].
В результате форсированной работы партизанских интендантов к исходу октября на «перевалах» скопилось значительное количество продовольствия и другого имущества[277]. Кроме забазированных и завезенных на «перевалы» запасов, отряды могли рассчитывать на значительное количество скота колхозов предгорных районов, который по решению ОК ВКП(б) и СНК Крымской АССР не угонялся на восток, а оставался на местах и должен был служить резервом продовольствия в случае крайней необходимости. Кроме того, непосредственно в районы базовых лагерей многих отрядов было перегнано значительное количество скота из колхозов степных районов.
При получении продовольствия и средств МТО возникало много препятствий и неувязок из-за отсутствия денег и прямых расчетов с довольствующими организациями, а в некоторых случаях по причине личной трусости и откровенного саботажа некоторых руководителей, ответственных за отпуск необходимых товаров. Эти случаи вскрывали сотрудники НКВД. 20 июля 1942 г. начальник Маяксалыньского РО НКВД младший лейтенант госбезопасности Тарасов в «Справке по партизанскому отряду Маяксалыньского района Кр. АССР» в адрес ОК ВКП(б) в г. Краснодаре отметил следующее: «Формирование партизанского отряда… начато с опозданием, т. е. в конце сентября 1941 года, а базы его создавались еще позднее, т. е. в октябре и в первых числах ноября 1941 года. Полученная директива о формировании партизанского отряда (№ 1472 от 13.8.1941 г. – Авт.) нами была понята неправильно, и мы начали формировать два отряда: один из состава истребительного батальона, второй – из состава коммунистов и комсомольцев. После полученного разъяснения… в состав отряда отобрано и зачислено 46 бойцов истребительного батальона и 50 коммунистов и комсомольцев. Запаздывание в создании баз отряда – до последнего момента не было указаний, за счет каких средств заготавливать продукты и др. предметы для отряда, а райфинорганизации категорически отказывали в отпуске. На запросы по этому вопросу Каранадзе и Ибраимову ответа не получил. Встретил прямое противодействие секретаря РК ВКП(б) Тюлякова, который категорически запрещал отпускать товары, мотивируя тем, что нет указаний от ОК ВКП(б). Он мне прямо заявил: “Если хочешь вешать на свою шею 80-100 тысяч рублей, то вешай, а я этого делать не буду”. Тюляков только в конце октября дал согласие и стал подписывать предписания об отпуске продуктов и др. товаров. Таким образом, создание баз было затянуто до последнего момента, когда уже создались трудности с завозом в связи с приближением фронта…»[278]. Аналогичные трудности отмечались и у заготовителей Балаклавского, Карасубазарского, Алуштинского, Фрайдорфского и других отрядов.
20 октября 1941 г. И.Г. Генов отметил в своих записях: «Как тяжело и трудно формировать отряды, нам нужны не только люди, причем люди надежные, проверенные, преданные, смелые и решительные в битве с врагом. Но нам нужно быть хорошо подготовленными, иметь оружие, достаточные запасы патронов, продовольствия, одежды, обуви, и т. д. Нам нужны люди разных военных специальностей: пулеметчики, подрывники, снайперы, связисты, минеры, и т. д., и т. п. А вот их-то как раз и нет…»[279].