Выбрать главу

Свой вклад в нежелание крестьян расставаться с зерном вносили и слухи о грядущей войне; сибирская партийная организация потребовала остановить «голую агитацию» в печати о неминуемой иностранной интервенции[3736]. Помимо всего прочего, партийные функционеры отвлекались на другие дела. 10-летний юбилей революции, отмечавшийся 7 ноября 1927 года, принес с собой продолжительные застолья, а затем настала пора выборов делегатов на XV съезд партии и сам этот съезд, занявший большую часть декабря. «Власти забыли о хлебозаготовках, — сообщал немецкий шпион, выдававший себя за журналиста, о сельском начальстве в Сибири. — Все партийные руководители, вожди, отбыли в Москву на партийный съезд, юбилейные торжества, заседания Советов и пр., а мелкое партийное начальство, комсомольцы и селькоры думают только о годовщине революции»[3737]. Тем не менее сразу после съезда политбюро провело специальное заседание, посвященное исключительно хлебозаготовкам[3738]. А «Правда» забила тревогу. Неожиданно, как стало известно московскому корреспонденту лондонской Times (3.01.1928), разгорелась публичная дискуссия по поводу «самых жестких способов выкачать хлеб из крестьян».

Сталин усиливал нажим посредством двух каналов. Одним из них была тайная полиция, получившая полномочия на вынесение приговоров помимо судебной системы. 4 января заместитель начальника ОГПУ Ягода приказал всем региональным отделениям тайной полиции немедленно «произвести аресты наиболее крупных частных хлебозаготовителей <…> Следствие провести быстро, доказательно. Дела направьте [в] Особое совещание. Результаты влияния [арестов на] рынок сообщите немедленно»[3739]. Сталин желал свести к минимуму явное вмешательство тайной полиции («Прекратите печатание сообщений о наших операциях в связи с хлебозаготовками», — требовал в январе 1928 года от Всеволода Балицкого, главы ОГПУ на Украине, начальник ОГПУ Вячеслав Менжинский[3740].) Другим каналом являлся партийный аппарат: всего за месяц, начиная с 14 декабря (еще во время съезда партии), по всем крупным партийным организациям были разосланы четыре секретных циркуляра, составленных в очень резких выражениях[3741]. Эти циркуляры сдвигали крайний срок уплаты налогов на крестьян на 15 февраля 1928 года (с 1 апреля), а страховых платежей — на 15 января (с 31 января), причем власти вынуждали крестьян давать согласие на эти изменения на массовых собраниях[3742]. Однако крестьяне выполняли свои финансовые обязательства, продавая мясо, молочные продукты и шкуры, цены на которые преимущественно устанавливались рынком и были высокими благодаря спросу. Зерно, которое было легко хранить, они по-прежнему придерживали[3743]. Тайная полиция предупреждала в своих внутренних донесениях об усилении «агитации кулачества» — то есть об идущих среди крестьян дискуссиях о том, стоит ли придерживать хлеб до весны в ожидании более высоких цен[3744].

Члены политбюро, озабоченные перспективой весеннего голода и городских волнений в случае перебоев с продовольствием, а также тем ущербом, который понесет индустриализация в отсутствие экспорта зерна, осторожно соглашались со Сталиным, требовавшим «чрезвычайных мер». В его третьем секретном циркуляре, разосланном 6 января 1928 года, признавалось, что «несмотря на две строгие директивы Центрального комитета об активизации хлебозаготовок, перелома не произошло», и объявлялось о создании комиссии ЦК по хлебу во главе с самим Сталиным, что давало ему не только фактические, но и юридические полномочия на осуществление чрезвычайных мер, сочтенных им необходимыми. Получив эти дополнительные полномочия, Сталин добился расширения закона о спекулянтах, применявшегося ОГПУ к частным торговцам — статьи 107 Уголовного кодекса — на производителей хлеба за повышение цен на товары «путем невыпуска таковых на рынок»[3745]. Одно лишь нежелание продавать зерно, выращенное в частном хозяйстве, могло быть наказано тремя годами лишения свободы и конфискацией имущества. На Украине и на Северном Кавказе были произведены сотни арестов, освещавшихся в СМИ, причем одновременно публиковались сообщения об обнаруженных крупных запасах «укрываемого» зерна[3746]. Сталин полагался в этих регионах на таких верных помощников, как Каганович, партийный босс на Украине, и Андрей Андреев, еще один протеже Сталина, только что назначенный им партийным боссом на обширных землях Северного Кавказа. Но даже на них приходилось давить (Андреев, только что прибывший к новому месту службы, писал в январе 1928 года жене: «Теперь серьезно уже приходится давать директивы, сдерживающие ретивых», что не вполне совпадало с намерениями Сталина)[3747]. Сталин отправил на Северный Кавказ и Микояна, но вместе с Украиной эти регионы сильно недодавали обычную для них норму — две трети всего зерна в стране, производившегося на продажу, — и потому Сталин обратился к Уралу и Сибири, называя их «последними резервами». 9 января политбюро решило командировать двух его ближайших помощников — Вячеслава Молотова и Серго Орджоникидзе — на Урал и в Сибирь соответственно. Однако 12 января Орджоникидзе был объявлен больным и его поездку отменили[3748]. На следующий день Сталин вызвал к себе функционеров, занимавшихся сельским хозяйством, снабжением и торговлей[3749]. Он решил ехать в Сибирь сам[3750].

вернуться

3736

Данилов. Трагедия советской деревни. Т. 1. С. 27, 108. См. также: XVI съезд ВКП(б). С. 762–763, 975–977; Velikanova, Popular Perceptions, 86–8.

вернуться

3737

Cleinow, Neue Sibirien, 408. Микоян — возможно, главный функционер в верхах, отслеживавший ситуацию, в первых числах декабря 1927 г. отмечал: «Мы считаем, что снижение хлебозаготовок является временным и в ближайшие время сменится повышательной тенденцией». Экономическая жизнь. 3.12.1927. Спустя неделю Рыков оценивал положение как «кризис», но оптимистично утверждал, что его можно преодолеть, увеличив поставки промышленных товаров. XV съезд ВКП(б). Т. 2. С. 859–860.

вернуться

3738

Данилов. Как ломали НЭП. Т. 1. С. 9. (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 662. Л. 3).

вернуться

3739

Данилов. Трагедия советской деревни. Т. 1. С. 136 (ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 982. Л. 99). Применение статьи 107 в отношении частных торговцев стало особенно массовым с 1927 г. 29 октября 1927 г. Ягода в докладной записке главе правительства Алексею Рыкову предупреждал: «…нужно применение быстрых репрессий, производящих на рынке немедленное оздоровляющее влияние», и предложил проект указа о «спекулянтах» (т. е. частных торговцах), чтобы тот был издан правительством. Данилов. Трагедия советской деревни. Т. 1. С. 100–101 (ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 567. Л. 1–5). ОГПУ уже обладало полномочиями на внесудебное следствие и вынесение внесудебных приговоров (вплоть до смертной казни) за некоторые преступления, в том числе совершенные сотрудниками ОГПУ при исполнении служебных обязанностей, а также подделку денег и бандитизм; помимо этого, ОГПУ могло испрашивать такие полномочия в случае конкретных дел, но экономические преступления обычно в их число не входили. См. также: Nove, Economic History of the USSR, 137.

вернуться

3740

Мозохин, Гладков. Менжинский. С. 257 (без ссылки на источник).

вернуться

3741

Из истории коллективизации, 1928 год. № 5. С. 193–195; Viola, War Against the Peasantry, 32–4, 45–7.

вернуться

3742

Егорова. Хлебозаготовительная кампания 1927–1928. С. 262 (ПАНО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 2571. Л. 310–311), 264–265.

вернуться

3743

Carr and Davies, Foundations of a Planned Economy, I/i: 44–6. О том, как рыночное поведение крестьян трактовалось большевиками, см.: Ларин. Советская деревня. С. 217.

вернуться

3744

Данилов. Трагедия советской деревни. Т. 1. С. 105–108 (на с. 107: ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 53. Л. 32–49).

вернуться

3745

Уголовный кодекс РСФСР [1926]. С. 31; Уголовный кодекс РСФСР [1927]. С. 178; Уголовный кодекс РСФСР [1929]. С. 64–65. Об обращении к мерам принуждения см.: Manning, «The Rise and Fall of ‘the Extraordinary Measures».

вернуться

3746

Правда. 8.01.1928.

вернуться

3747

Андреев. Воспоминания. С. 168–169 (письмо от 27.01.1928). «Правда» (за 24.12.1927) объявила, что в важнейшие зернопроизводящие регионы будут направлены представители центра: Андрей Жданов — в Поволжье, Николай Шверник — на Урал, и Анастас Микоян — на Северный Кавказ.

вернуться

3748

Известия ЦК КПСС. 1991. № 5. С. 193. По мнению одного историка, сообщение о болезни Орджоникидзе послужило для Сталина лишь предлогом, чтобы поехать самому. Но Сталин, конечно же, мог назначить себе это задание, не изобретая никаких предлогов. Шишкин. Поездка И. В. Сталина в Сибирь. С. 44.

вернуться

3749

Известия ЦК КПСС. 1991. № 5. С. 193–195; На приеме у Сталина. С. 779.

вернуться

3750

Павлова. Поездка Сталина в Сибирь. С. 133–155; Косачев. Накануне коллективизации. С. 101–105; Чуев. Сто сорок бесед с Молотовым. С. 377. Двое уполномоченных из центра, Александр Догадов, функционер из центрального аппарата оргбюро, и Панкратов, уже были в Новосибирске, где 6 и 9 января 1928 г. у них состоялись встречи с сибирским руководством; 10 января в Сибири была официально создана специальная «тройка» для руководства хлебозаготовками, чей штаб, похожий на военный, располагался в Новосибирске; в ее состав входили Сырцов, Роберт Эйхе, латыш и глава исполкома Сибирского совета, и глава сибирской торговли А. Н. Злобин (ГАНО. Ф. 47. Оп. 5. Д. 68. Л. 197–199). К концу января подобные «тройки», имевшие целью ускорение хлебозаготовок, были созданы во всех нижестоящих районах. Данилов. Трагедия советской деревни. Т. 1. С. 780, прим… 55; Шишкин. Поездка И. В. Сталина в Сибирь. С. 196–199; Гущин. Сибирская Деревня. С. 185; Егорова. Хлебозаготовительная кампания 1927–1928. С. 262 (ссылка на: РАНО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 217. Л. 229); Гущин, Ильиных. Классовая борьба. С. 172. 12 января 1928 г. в Новосибирске прошло совещание 700 железнодорожных рабочих и служащих по вопросу о трудовой дисциплине и ускорении перевозок хлеба; в порядке устрашения было уволено несколько начальников. Hughes, Stalin, Siberia, 136. Догадов вскоре присоединился к так называемым правым (в 1928–1929 гг.) и в 1931 г. его перевели с понижением в Закавказье.