Рекомендовано
Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»
Коллектив авторов:
Бережнов Александр Геннадьевич, канд. юрид. наук, доцент — часть 1, глава 14;
Воротилин Евгений Александрович, канд. юрид. наук, доцент — часть 2, глава 1;
Кененов Анатолий Акашевич, канд. юрид. наук, доцент — часть 1, глава 4;
Лейст Олег Эрнестович, доктор юрид. наук, профессор — часть 1, глава 16; часть 2, главы 7, 10, 12;
Марченко Михаил Николаевич, доктор юрид. наук, профессор — введение, часть 1, главы 1 (§ 1), 2-3, 5-11, 15, 17-18; часть 2, главы 2, 3, 5, 6, 9;
Мачин Игорь Федорович, канд. юрид. наук, доцент — часть 1, глава 1 (§2);
Мицкевич Алексей Валентинович, доктор юрид. наук, профессор — часть 2, глава 8;
Орехова Татьяна Романовна, канд. юрид. наук, доцент — часть 1, глава 12;
Попков Василий Дмитриевич, доктор юрид. наук, профессор — часть 1, глава 13; часть 2, главы 4, 11.
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор В. Д. Перевалов;
доктор юридических наук, профессор Т. М. Шамба.
ВВЕДЕНИЕ
Вопросам теории государства и права в отечественной и зарубежной юридической литературе традиционно уделяется большое внимание. Об этом, в частности, свидетельствуют опубликованные на рубеже XIX—XX вв. работы известных российских ученых-юристов, философов: Муромцева С. А. «Определение и основное разделение права» (М., 1879); Коркунова Н. М. «Лекции по общей теории права» (СПб., 1904); Трубецкого E. Н. «Энциклопедия права» (М., 1906); Кокошкина Ф. Ф. «Русское государственное право» (М., 1908); Шершеневи- ча Г. Ф. «Общая теория права» Т. 1—4 (М., 1910—1912); Михайловского И. В. «Очерки философии права» (Томск, 1914) и др.
О значительном внимании к вопросам теории государства и права в послереволюционный период свидетельствуют также многочисленные монографии, учебники и учебные пособия по данной тематике. В числе последних работы: Денисова А. И. «Теория государства и права» (М., 1948); Каревой М. П., Кечекьяна С. Ф., Федосеева А. С. и Федькина Г. И. «Теория государства и права» (М., 1955); Мокичева К. А. «Теория государства и права» (М., 1971) и ряд других учебников и учебных пособий.
Особенно большое число учебников и учебных пособий по теории государства и права было подготовлено и опубликовано отдельными авторами и коллективами авторов за последние годы. Начавшиеся в 1985 г. «перестройка» и демократизация общественно-политической и государственной жизни на основе новых принципов и социальных ценностей стимулировали данный процесс и подтолкнули авторов на написание новых работ.
Одновременно весьма остро встал вопрос не столько о количестве изданных учебников и учебных пособий по теории государства и права, сколько об их качестве. Весьма важной оказалась проблема оптимального сочетания современного, новейшего государственно-правового материала с традиционным, ставшим классическим для отечественного государствоведения и правоведения материалом.
Не менее важной и актуальной оказалась проблема переоценки некоторых устаревших, хотя и сложившихся лишь за последнее столетие или в послевоенный период в нашей стране государственно-правовых взглядов, политико-правовых и духовных ценностей.
Речь идет, в частности, о необходимости «корректировки» укоренившегося в сознании юристов и специалистов в области других общественных наук представления о государстве, праве, политике и демократии лишь как о «чисто» классовых явлениях, институтах и учреждениях, тогда как они сочетают в себе наряду с классовыми также национальные, групповые, клановые, этнические, личные и многие другие цели и интересы.
Речь идет также об изменении отношения под влиянием появившихся новых фактов и обстоятельств к таким политико-юридическим по своей природе явлениям, институтам и учреждениям, как правовое государство, принцип разделения властей, институт частной собственности, многопартийность и множественность («плюрализм» — американский вариант) идеологий, деление права на публичное и частное, и др. Раньше они воспринимались, как правило, лишь в сугубо критическом, точнее — негативном плане, тогда как опыт России и других государств показывает, что их следует рассматривать и в позитивном плане.
Следует отметить, что процесс пересмотра некоторых ценностей и изменения отношения к отдельным явлениям, институтам и учреждениям в нашей стране и в других, ранее именовавших себя социалистическими, странах не всегда проходил гладко, безболезненно. Отдельные авторы, в частности, специалисты в области конституционного (прежнего — государственного) права, иногда раскаивались в совершении ими неких теоретических «грехов» в прошлом и эмоционально заявляли о том, что они будут «правильными», политически и идеологически непогрешимыми в настоящем и будущем[1].
1
См., например: Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Отв. ред. Б. А. Страшун. М., 1993. С. XI—XVI.