Торговля людьми — глобальная проблема
Мировое сообщество в начале ⅩⅩⅠ века всё больше беспокоит распространение торговли[1] женщинами в целях сексуальной эксплуатации[2], заключения браков по принуждению и принудительного труда в глобальных масштабах. На ⅩⅩ конгрессе ООН, проходившем в апреле 2000 г., отмечалось, что торговля людьми — самый быстроразвивающийся рынок в мире. Торговля женщинами является высокоприбыльным предприятием с низким уровнем риска по сравнению с торговлей наркотиками и оружием: прибыль превышает расходы на приобретение женщин в 10—20 раз. По неофициальным данным объем прибыли от мировой торговли женщинами как товаром только для сферы сексуальных услуг оценивается в 7—12 млрд долларов в год[3].
Ежегодно в мире 4 млн человек становятся жертвами незаконной торговли людьми, из которых 1,2 млн — дети[4]. В настоящее время на планете более 200 млн человек являются жертвами современных форм рабства[5]. Необходимо отметить, что объектами торговли людьми являются как женщины, так и мужчины разных возрастных групп. Большая часть жертв — женщины и дети, которые подвергаются сексуальной эксплуатации и принуждению к подневольному труду. Мужчины в обороте незаконной торговли людьми составляют не более 2 % от всего количества пострадавших, однако наблюдается тенденция роста этой доли[6].
Проблема торговли женщинами и детьми достаточно тесно связана с проституцией и использованием этих групп в сфере сексуальных услуг, однако она охватывает более широкий круг явлений: браки по принуждению, преступная деятельность по организации похищений и переправке женщин и детей, нарушение прав личности, насилие в отношении женщин, детей, эксплуатация детского труда, беспризорность, насильственное извлечение органов.
Работорговля осуждена и признана незаконной в многочисленных международных документах о правах человека, включая Конвенцию по искоренению всех форм дискриминации женщин, Конвенцию по запрещению торговли людьми и эксплуатации проституции другими лицами, Декларацию по искоренению дискриминации женщин и Конвенцию прав ребенка. Тем не менее, в ⅩⅩⅠ веке торговля людьми превратилась в глобальную, региональную и национальную проблему, требующую активных действий правительств всех стран, международных организаций и мировой общественности в целом для ликвидации возродившегося рабства, причём в весьма разнообразных формах.
Расцвет торговли женщинами и детьми обусловлен следующими экономическими, политическими, социальными и информационными процессами, имеющими место как в глобальном масштабе, так и на национальном уровне (в целом ряде развивающихся стран): либерализацией рыночных отношений на глобальном уровне, формированием транснациональных экономических связей, ростом теневых экономик и активизацией транснациональных преступных организаций, формированием национальных и глобального рынков сексуальных услуг, повышением мобильности населения, развитием туризма, в том числе секстуризма, бедностью, тендерной дискриминацией, растущим уровнем безработицы среди женщин стран, недавно вставших на путь рыночной экономики, экономической, политической нестабильностью, трансформацией института семьи, размыванием традиционных семейных ценностей, резким ослаблением социального контроля над личностью на уровне семьи и социума, использованием Интернета для международных финансовых операций, поиска работы, брачного партнёра, отсутствием информации относительно риска стать жертвой торговцев людьми, коррумпированностью чиновников, слабым государственным контролем за исполнением законов, неразработанностью или несовершенством законов, предусматривающих наказание за такого рода деятельность. Именно этот комплекс факторов и создаёт в ⅩⅩⅠ в. уникальные возможности для интенсивного развития транснациональной торговли людьми.
Десятилетиями основными поставщиками женщин на мировой рынок сексуальных услуг были Таиланд и Филиппины. В конце ⅩⅩ в. ситуация изменилась после распада Советского Союза. В настоящее время Украина, Беларусь, Латвия и Россия[7], КНДР, Вьетнам и Китай занимают лидирующие позиции в торговле женщинами и детьми, в удовлетворении растущего спроса на «живой товар»[8].
Помимо всех вышеперечисленных в Китае существует ряд специфических внутренних факторов, способствующих росту торговли женщинами и детьми, возникновению связанных с ними социальных проблем[9]. Именно они, а также тот факт, что КНР является одновременно и поставляющей, и принимающей «живой товар» страной, представляют особый интерес для исследования феномена современных форм работорговли.
1
Всемирный альянс против торговли женщинами следующим образом определяет торговлю женщинами — действия, совершаемые в процессе вербовки или переправки женщин внутри страны и за границу для работы или оказания услуг, путём применения насилия или угрозы насилия, долговой кабалы, обмана или иного вида принуждения // Ерохина Л. Д., Буряк М. Ю. Торговля женщинами и детьми в социальной и криминологической перспективе // http:www.crime.vl.ru/docs/books/book_26.htm; Торговля женщинами стала определяться многими экспертами как новый вид рабства. Действительно она имеет многие черты работорговли. Так, в соответствии с международными конвенциями, в том числе Женевской конвенцией 1926 г., под рабством подразумевается следующее: применение физического и психического насилия, изъятие у жертвы документа, удостоверяющего личность, вовлечение в долговую кабалу, приведение в подневольное состояние, ограничение свободы передвижения, обман или злоупотребление доверием. Соответственно различаются и формы криминальной эксплуатации: физическое принуждение, экономическое принуждение, психическое принуждение и юридическая зависимость (возникающая вследствие усыновления или в связи с вступлением в брак без цели создания семьи) // http://www.ej.ru/076/tema/03/index.html
2
Сексуальной эксплуатацией считается практика, когда определённое лицо получает сексуальное удовлетворение, финансовую прибыль посредством использования сексуальности другого лица, нарушая при этом его права, такие как право на достоинство, равенство, самостоятельность, физическое и психическое благосостояние, т. е. торговля, проституция, секс-туризм, торговля невестами по почте, порнография, обнажение, избиение, инцест, изнасилование и сексуальные домогательства. Торговля может быть результатом принуждения, обмана, манипуляций, злоупотребления властью, предварительного согласия, давления семьи, насилия внутри семьи или сообщества в прошлом и настоящем, экономической несостоятельности или других обстоятельств неравенства женщин и детей. (См.: http://www.owl.ru/win/research/index.htm)
3
Торговля людьми как одна из форм проявления организованной преступности http://www.crime.vl.ru/docs/books/book4/g3/3.htm
4
Президент РФ В. В. Путин считает торговлю людьми одной из опаснейших угроз цивилизации // Комсомольская правда. 2004. 27 января.
6
Торговля людьми. Социокриминологический анализ / Под общей редакцией Е. В. Тюрюкановой и Л. Д. Ерохиной. М.: Academia, 2002. С. 5—6. Мальчиков, начиная с одиннадцатилетнего возраста, силой забирают в вооружённые формирования, чтобы использовать их в качестве солдат или использовать для принудительного труда, юношей — в сфере сексуальных услуг, мужчин, как правило,— для принудительного труда.
7
По данным ООН, в 2003 г. Россия была одним из главных поставщиков людей как товара. Согласно статистическим данным, Россия является также страной транзита и назначения в рамках трафика, приобретшего глобальный характер. Основными жертвами этой преступной деятельности становятся женщины и дети, а руководят ею, как правило, транснациональные группы. Большинство лиц — жертвы такой торговли — принуждаются к занятиям проституцией либо в самой России, либо за границей // Доклад Альваро Хиль-Роблеса, комиссара по правам человека. Страсбург, 20 апреля 2005 года // Office of the Commissioner for human rights. CommDH (2005) 2.
8
Торговля людьми как одна из форм проявления организованной преступности // http://crime.vl.rU/docs/books/book4/g3/2.htm
9
Автор выражает благодарность и признательность Фонду Цзян Цзинго (Chiang Cningkuo Foundation for Scholarly Exchange) за возможность сбора материалов по данной проблематике в библиотеке Школы востоковедения и африканистики Лондонского университета.