— постоянная готовность сил и средств тыла;
— высокая организация и четкое планирование;
— согласованное применение всех имеющихся сил и средств;
- сосредоточение основных усилий тыла на обеспечение войск выполняющих главную боевую задачу;
— своевременный маневр силами и средствами, постоянное наличие резерва сил и средств;
— устойчивое и непрерывное управление тылом;
— своевременнее восстановление боеспособности тыла;
— целенаправленная воспитательная работа с личным составом тыловых органов.
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЙСК
еятельность органов и учреждений тыла по материальному обеспечению войск в битве под Москвой занимает особое место в истории Тыла Красной Армии в годы Великой Отечественной войны. По объему проведенной работы и напряженности она является наиболее значимой. Тяжелейшее положение, в котором находилась тогда экономика страны, вызывало чрезвычайные трудности в обеспечении Действующей армии и новых формирований вооружением, боевой техникой, боеприпасами, обмундированием снаряжением. Обеспеченность войск к началу оборонительного сражения была крайне низкой. Например, на фронтовых и армейских складах Западного фронта имелось всего 0,2—0,3 боекомплекта основных видов боеприпасов. Исключительно трудными были условия подвоза: автомобильного транспорта катастрофически не доставало, железные дороги работали с огромным напряжением. Достаточно сказать, что только на станции, примыкавшие к столи-
це, за период Московской битвы было выгружено 315 тысяч вагонов215. Значение этого факта станет еще понятнее, если учесть, что обходных дорог вокруг Москвы не существовало, а из пяти подходивших к городу с востока железнодорожных направлений два были заняты народнохозяйственными перевозками. В этих условиях решающее значение приобретало продуманное, своевременное и полное обеспечение войск Действующей армии необходимыми материальными средствами.
В ходе битвы под Москвой на разных этапах сражения были задействованы Западный, Резервный, Брянский, Калининский, Юго-Западный и Северо-Западный фронты. Автор сосредоточил свое внимание на действиях Западного фронта, который действовал на направлении сосредоточения основных усилий, отражая наступление главной группировки немецких войск, и наносил главный удар в период контрнаступления войск Красной Армии. В составе Западного фронта на 1 декабря 1941 года находилось 73,2% личного состава, почти 72% танков, около 75% самолетов, 75,4% артиллерии, в том числе 76, 5% всей реактивной артиллерии, имевшейся во фронтах, оборонявшихся на подступах к столице216.
К тому же документы Западного фронта, сохранившиеся в Центральном архиве Министерства обороны, наиболее полно раскрывают деятельность государственных и военных органов управления СССР по тыловому обеспечению войск в период Московской битвы, чего, к сожалению, не скажешь о других фронтах.
Одной из самых главных и в то же время самых сложных задач материального обеспечения войск в период Московской битвы была задача обеспечения войск боеприпасами, вооружением, боевой и другой техникой. Государственные и военные органы управления
СССР уделяли этому вопросу большое значение. Об этом свидетельствует тот факт, что только в период с 1 октября по 31 декабря 1941 года Государственным Комитетом Обороны было принято 118 постановлений (32,5% от их общего количества), в той или иной степени касавшихся вопросов организации работы предприятий военной промышленности и производства ими боеприпасов вооружения, боевой и другой техникой для нужд Действующей армии.
Снабжение войск Красной Армии различными видами вооружения и боеприпасов в октябре 1941 года в период вынужденного отхода к Москве было делом чрезвычайно сложным. Упущения и серьезные недостатки в решении этого важного вопроса, допущенные накануне Великой Отечественной войны, помноженные на очень большие потери вооружения, боеприпасов и военной техники в первые месяцы войны, до предела осложнили работу в этом направлении.
Выпуск всех видов вооружения, боевой техники и боеприпасов в сентябре-октябре 1941 года значительно сократился. Принятое Государственным Комитетом Обороны постановление (8 сентября 1941 года) «О сверхплановом выпуске предметов вооружения, боеприпасов и интендантского имущества на Украине» накануне Московской битвы оказалось невыполненным из-за резко изменившейся обстановки на южном участке советско-германского фронта. Работа многих органов управления государственной и военной власти СССР в этот период была буквально парализована, с одной стороны, большим количеством задач, стоявших перед ними, с другой — крайне слабыми их возможностями по обеспечению войск. На 1 декабря 1941 года из общего количества демонтированных заводов полностью прибыло к новому месту размещения лишь 38% предприятий Наркомата вооружения. Из них вступила в строй только половина217.
215
См.: Голушко И. Тыл Советских Вооруженных Сил в первом периоде Великой Отечественной войны // Военно-исторический журнал. 1973. № 10. С. 31.
216
См.: Великая Отечественная война 1941—1945 гг.: Действующая армия. Научно-справочное издание. С. 579.
217
История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 — 1945 гг. Т. 2. С. 160-161.