Такое положение дел с обеспечением войск горючим сложилось не только вследствие потери значительного количества технических средств доставки горюче-смазочных материалов в первые месяцы войны, но и вследствие просчетов, допущенных государственными и военными органами управления СССР в предвоенный период в обеспечении соединений и частей техническим средствами службы снабжения горючим.
Так, по состоянию на 22 июня 1941 года обеспеченность войск Красной Армии некоторыми видами технических средств составляла:
— автоцистернами и бензозаправщиками — 17,7%;
— водомаслозаправщиками — 25,4%;
— резервуарами РГ-50 — 20,2%;
— резервуарами РГ-15 — 26,0%:
— насосами ручными — 32,0%'.
В первые месяцы войны, в обстановке вынужденного отхода, количество технических средств заправки горючего значительно уменьшилось, существенно ухудшив и без того сложные условия обеспечения войск горючим. В связи с тяжелым положением, сложившимся с обеспечением войск горючим, государственные и военные органы управления СССР приняли ряд неотложных мер по исправлению сложившейся ситуации.
В конце августа 1941 года на заседании Государственного Комитета Обороны был обсужден вопрос о состоянии дел в соединениях Действующей армии с наличием технических средств заправки и тары под горючее, результатом чего стал выход Постановления «Об обеспечении Наркомата обороны бензотарой, средствами заправки и перекачки горючего», в котором определялись первоочередные меры по выходу из создавшегося положения1 267 268.
Однако последовавшее вскоре поражение войск Западного, Резервного и Брянского фронтов под Вязьмой и Брянском еще более ухудшило положение с наличием средств заправки в частях Действующей армии.
В связи с тем, что прежний порядок планирования и обеспечения войск горючим и маслами, основанный на квартальных заявках в Госплан СССР и распределении выделяемых фондов между фронтами, не соответствовал задачам, выполняемым войсками, в октябре 1941 года решением Ставки Верховного Главнокомандования был изменен, обеспечение горючим стало производиться по пятидневным, а с ноября 1941 года по декадным планам. В этот же период была перестроена система подвоза горючего фронтам. Для повышения оперативности на основе крупных баз Главнефтеснаба были созданы распределительные базы центра, а штаб начальника Тыла Красной Армии направил 200 офицеров в качестве сопровождающих транспортов с ГСМ269.
Постепенный рост боевого парка войск Западного фронта в ходе Московской битвы требовал все большего обеспечения горючим. Несмотря на это, имевшееся в войсках и на складах фронта горючее в целом обеспечивало потребности войск, тем более что расход топлива по основным его наименованиям был невелик. Так, за период ведения оборонительной операции с 30 сентября по 5 декабря 1941 года расход основных наименований горючего составил:
— высокооктановые бензины — 7231 т (24 заправки);
— бензины Б-70, КБ-70 — 7361 т (17 заправок);
— автомобильный бензин — 45967 т (14 заправок);
— дизельное топливо — 5426 т (9 заправок)270.
Государственные и военные органы управления СССР стремились не только создать запас горючего, но и по возможности немедленно подать его в войска.
Ежедневный расход горючего в войсках Западного фронта в период Московской стратегической оборонительной операции, по расчетам автора, составил:
— по высокооктановым бензинам — 0,35 заправки;
— по бензинам Б-70. КБ-70 — 0,25 заправки;
Таблица 13
Движение и расход горючего в период оборонительной операции271
— по автомобильному бензину — 0,21 заправки;
— по дизельному топливу — 0.13 заправки.
Низкий расход автомобильного бензина в войсках свидетельствует о том, что автомобильная техника в этот период эксплуатировалась без особого напряжения.
Определенные трудности возникли при планировании обеспечения войск горючим на период контрнаступательной операции. Не следует забывать о том. что это была первая стратегическая наступательная операция войск Красной Армии в Великой Отечественной войне, и органам государственной и военной власти СССР в решении задач тылового обеспечения войск многое приходилось делать впервые.
270
См.: Основные показатели работы тыла Советских Вооруженных Сил в операциях Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. С. 26.