4. Обращаться к курирующему риск-координатору и риск-менеджерам для получения разъяснений об управлении операционными рисками, а также для эскалации проблем управления операционными рисками, которые не удалось разрешить на своем уровне.
5. Инициировать подготовку и изменение нормативных документов о процедурах работы с инцидентами.
4.1.2.4. О выполнении этих задач эксперт по инцидентам отчитывается перед курирующим риск-координатором и риск-менеджером с периодичностью, установленной нормативными документами банка.
4.1.3. Регистраторы.
4.1.3.1. Регистраторы[15] – это все сотрудники подразделений, так как в рамках выполнения своих функций они могут обнаруживать инциденты и проблемы, вызывающие операционный риск.
4.1.3.2. Обязанность регистратора при обнаружении инцидентов и проблем, вызывающих операционный риск:
1. Осуществлять действия по сохранению жизни и здоровья сотрудников и клиентов и предпринимать первичные действия по минимизации ущерба от инцидента (при наличии такой обязанности).
2. Незамедлительно сообщать эксперту по инцидентам и риск-координатору об инциденте или проблеме.
3. Осуществлять иные обязательные действия согласно правилам, установленным нормативными документами банка.
При необходимости регистратор обязан также оказывать помощь эксперту по инцидентам, риск-координатору и риск-менеджеру в организации риск-процедур, перечисленных в разделе 6.
4.1.3.3. Регистратор имеет право:
1. Обращаться к экспертам по инцидентам, риск-координаторам, риск-менеджерам для получения разъяснений об особенностях регистрации инцидентов и проблем, а также для эскалации проблем управления операционными рисками, которые ему не удалось разрешить на своем уровне.
2. Ставить вопрос перед риск-координатором и риск-менеджером о необходимости изменения нормативных документов и процедур, имеющих проблемы[16].
4.1.3.4. Контроль за исполнением всеми сотрудниками подразделений обязанностей регистраторов осуществляет тот риск-координатор, чей департамент курирует этих сотрудников.
4.2. Субъекты второй линии защиты
Вторая «линия защиты» включает в себя процесс координации системы управления операционными рисками в целом, проверку данных и отчетов об операционных рисках, организацию деятельности комитетов по риску, представление отчетности руководству банка[17] (централизованный подход).
В рамках второй линии защиты операционными рисками управляют:
• комитет по рискам;
• директор по рискам[18];
• риск-менеджеры[19].
4.2.1. Комитет по рискам (или иной комитет, наделенный соответствующими полномочиями – далее – комитет по рискам).
4.2.1.1. Комитет по рискам (в рамках управления операционными рисками) – это высший коллегиальный орган, который принимает решения о действиях банка в отношении тех или иных рисков (в т. ч. операционных). Председателем комитета по рискам является директор по рискам с правом вето на любые решения комитета.
4.2.1.2. Права комитета по рискам (в рамках управления операционными рисками)[20]:
1. Принимает решения по обнаруженным операционным рискам красной зоны (уровня «высокий» и выше), а также по рискам желтой и зеленой зон в случаях, когда они были эскалированы до уровня комитета.
2. Инициирует разработку стратегий, политики и основополагающих подходов к управлению операционными рисками банка и представляет их на согласование в Правление банка.
3. Утверждает методологию управления операционными рисками для обеспечения общего понимания рисков.
4. Утверждает уровень операционного риска на год – риск-аппетит банка (пороговый риск в части разработки и утверждения мер по его минимизации).
5. Осуществляет постоянный мониторинг соответствия подходов к управлению операционными рисками принятой стратегии.
6. Получает и анализирует данные об уровне операционных рисков для принятия решений по управлению рисками.
7. Инициирует разработку эффективных мер и осуществляет последующий контроль над операционными рисками в рамках заседаний комитета.
8. Утверждает общую терминологию, формы отчетности и системы представления информации субъектами системы управления операционными рисками.
9. Утверждает меры по управлению операционными рисками и осуществлению контроля за их эффективностью.
15
Регистраторами является каждый сотрудник банка по умолчанию. При этом в должностных инструкциях каждого сотрудника банка фиксируется следующая обязанность: «Выполняет обязанности регистратора операционных рисков в соответствии с правилами, установленными нормативными документами банка; при обнаружении инцидентов и проблем, которые могут вызывать ущерб или операционный риск, обязан незамедлительно сообщать о них экспертам по инцидентам; обязан оказывать помощь риск-координаторам и риск-менеджерам в организации функционирования риск-процедур)». Не реже 1 раза в полгода, а также при приеме на работу новых сотрудников все сотрудники знакомятся с памяткой регистратора (в электронном или бумажном варианте).
16
Факт несовершенства процессов является операционным риском (см. определение операционного риска).
17
В соответствии с п. 13–16 письма ЦБ N69-Т 16.05.12, а также документа «Principles for the Sound Management of Operational Risk», Basel Committee on Banking Supervision, June 2011.
20
Эти права внутренними нормативными документами могут быть предоставлены другим органам управления банка.