Внимание ЦК РКП (б) к работе ВЧК выражалось в рассмотрении на пленумах, на заседаниях Политбюро и Оргбюро важнейших вопросов, касающихся чекистских органов, в принятии решений по принципиальным вопросам обеспечения безопасности Советской республики. В работе многих заседаний ЦК РКП (б) и Советского правительства при рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности ВЧК, принимал непосредственное участие В. И. Ленин. Он являлся автором ряда проектов декретов и постановлений о ВЧК, которые выносились на обсуждение и утверждение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК), его Президиума, Совета Народных Комиссаров (СНК), Совета Рабоче-Крестьянской Обороны (Совета Обороны), Совета Труда и Обороны (СТО).
Прямыми партийными директивами органам ВЧК служили декреты и постановления Советской власти. В них находила выражение практическая политика Коммунистической партии в государственном, экономическом и социальном строительстве. В декабре 1917 г. Центральный Комитет партии в письме местным партийным комитетам указывал: «Если же вам нужно знать линию ЦК, то рекомендуем вашему вниманию все декреты Совета Народных Комиссаров, так как они проводят в жизнь программные вопросы нашей партии».[9]
Руководящая роль В. И. Ленина, Коммунистической партии в деятельности ВЧК проявлялась в систематическом контроле партийных и советских органов за работой чрезвычайных комиссий. Одной из основных форм контроля было заслушивание докладов и отчетов ВЧК на заседаниях ЦК РКП (б), СНК и СТО.
ВЧК работала в теснейшем контакте с аппаратом Центрального Комитета РКП (б), информируя ЦК и В. И. Ленина о принципиальных вопросах обеспечения государственной безопасности, о конкретных мероприятиях по предупреждению и пресечению подрывной деятельности враждебных сил. В феврале 1919 г. ЦК РКП (б) констатировал, что ВЧК постоянно находилась в непосредственной связи с партийным центром[10].
Предметом постоянного внимания ЦК РКП (б) и В. И. Ленина была забота о поддержании атмосферы коммунистического доверия и взаимной поддержки в работе партийных комитетов и чекистских органов на местах. В этой связи характерны указания В. И. Ленина по поводу конфликта между особым отделом РВС Каспийско-Кавказского фронта и Астраханским губкомом и губисполкомом. «Конфликт с партийным комитетом недопустим, — указывал он. — Примите все меры к дружной, согласованной работе»[11]. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что в своей повседневной работе чекистам следует опираться на коммунистические ячейки.[12] В письме ЦК РКП (б) губернским комитетам партии отмечалось: «Губкомы и губчека должны составлять одно целое в деле своевременного предупреждения и пресечения контрреволюционных выступлений…»[13]
Важной формой партийного влияния на деятельность органов ВЧК была политика ЦК РКП (б) в решении вопросов подбора, расстановки и воспитания чекистских кадров. Партия направляла на работу в ВЧК наиболее опытных коммунистов, лучших представителей рабочего класса.
По предложению В. И. Ленина председателем ВЧК был назначен Феликс Эдмундович Дзержинский — профессиональный революционер, опытный подпольщик, член партии с 1895 г., кристально чистый человек, до конца преданный делу рабочего класса. Он был образцом высокой партийности, для него «партийная директива была всем».[14] В руководящее ядро ВЧК, ее коллегию в разные годы входили большевики-ленинцы И. К. Ксенофонтов, Я. X. Петерс, Д. Г. Евсеев, В. В. Фомин, М. С. Кедров, В. Р. Менжинский и другие. Все они имели опыт подпольной революционной борьбы с царизмом.
В. И. Ленин, Коммунистическая партия постоянно заботились о политическом воспитании чекистов, об обеспечении совершенствования их профессионального мастерства. Огромное значение для сотрудников органов ВЧК имели встречи В. И. Ленина с чекистским коллективом. 7 ноября 1918 г. В. И. Ленин сформулировал важнейшие требования Коммунистической партии к деятельности чекистов: решительность, быстрота, верность.[15]
Он учил, что в борьбе с классовыми врагами следует профессионально подходить к делу. Чтобы предотвращать подрывные акции свергнутых помещиков и капиталистов, искушенных в политике, надо уметь «выслеживать и вылавливать этих разбойников…, разоблачать их… А чтобы уметь ловить их, надо быть искусным, осторожным, сознательным».[16]
Деятельность ВЧК в центре и на местах всегда находилась в поле зрения В. И. Ленина. Он не только определял ее основные направления, но и в ряде случаев осуществлял прямое руководство мероприятиями чекистских органов по борьбе с вооруженными выступлениями против молодого Советского государства его внутренних и внешних врагов, давал конкретные указания о способах проведения операций по пресечению враждебной деятельности агентов буржуазных разведок и контрреволюционных элементов в стране.
9
Переписка Секретариата ЦК РСДРП(б) с местными партийными организациями (ноябрь 1917— февраль 1918 г.). М., 1957, т. 2, с. 81–82.
10
См.: Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии 1917–1921 гг.: Сборник документов. М, 1958, с. 249. (Далее: Из истории ВЧК).