Пополнять ряды партийных организаций за счет приема в члены ВКП(б) в условиях оккупированных городов было очень сложно. Но все же факты вступления в партию беспартийных подпольщиков имели место. Приведем один такой пример. В г. Чистяково Сталинской области в подпольную партийную организацию шахты «Красная звезда», состоявшую из трех человек, 16 декабря 1941 г. поступило заявление от беспартийной подпольщицы Н. И. Шестаковой: «Прошу первичную парторганизацию шахты „Красная звезда“ принять меня в кандидаты партии Ленина, так как я имею большое желание быть в этой партии и выполнять аккуратно все возложенные на меня поручения. С первых дней прихода фашистских извергов на шахту я веду против них ожесточенную борьбу, два раза обрывала линию во время ненастья. Вместе с моим мужем мы вредили, чем могли. Распространяла листовки среди населения о правде в Советском Союзе, проводили борьбу против выезда в Германию, распространяли заем среди населения в пользу Красной Армии. Муж мой был кассиром по займу. Опровергала фашистские провокационные слухи, вывешивала на видные места листовки. О всей проделанной мною работе парторганизация знает. Прошу принять меня в кандидаты партии и не отказать в моей просьбе. Шестакова Н.» 24 декабря 1941 г. подпольное партийное собрание шахты «Красная Звезда» приняло постановление: «Принять в кандидаты партии Шестакову Наталью Ивановну и просить бюро Чистяковского горпарткома утвердить». Н. И. Шестакова с честью оправдала высокое звание коммуниста. 25 июля 1942 г. гестаповцы расстреляли, но не сломили отважную патриотку[154].
Борьба на оккупированной фашистами территории Советского Союза была по своему характеру народной и, как всякая народная борьба, несла в себе элемент стихийности. Однако благодаря тому, что Коммунистическая партия осуществляла централизованное и твердое руководство всенародной борьбой в тылу фашистских захватчиков, элемент стихийности в борьбе на оккупированной врагом территории был сведен к минимуму. Подпольные партийные органы и организации непосредственно руководили всеми формами борьбы в тылу врага[155].
Возглавляя борьбу народа против фашистских оккупантов, партия исходила из методологических указаний основоположников научного коммунизма. Ф. Энгельс определял партизанское движение как «неуловимое, то прекращающееся, то снова возникающее, но всегда создающее препятствия неприятелю, восстание народа». В. И. Ленин в статье «Партизанская война» (1906 г.) писал: «Мы не имеем ни малейших претензий на то, чтобы навязывать практикам какую-нибудь сочиненную форму борьбы, или даже на то, чтобы решать из кабинета вопрос о роли тех или иных форм партизанской войны…»[156] Партия рассматривала борьбу народа на захваченной фашистами советской территории как часть общей справедливой Великой Отечественной войны СССР с фашистской Германией. Целесообразность и важность каждой из форм народной борьбы в тылу врага, того или иного сочетания их партия определяла на основе всестороннего анализа конкретной обстановки на фронте и в тылу врага и учета задач, которые необходимо было решать в тот или иной период войны.
Основными формами народной борьбы в тылу врага стали действия партизанских формирований и боевого подполья, направленные на уничтожение гитлеровских захватчиков, на срыв политических, экономических и военных мероприятий оккупантов и организацию активного сопротивления населения фашистскому оккупационному режиму. В самостоятельную форму борьбы вылился массовый саботаж населением различных мероприятий захватчиков. Все формы народной борьбы в тылу врага тесно переплетались, взаимодействовали между собой, сливались в поистине массовый отпор захватчикам, свидетельствуя о ее глубоких экономических, политических, идейных корнях и истоках.
Потерпели провал попытки оккупантов подорвать союз рабочего класса и крестьянства, дружбу между нациями и народностями, населяющими Советский Союз. Поведение основной массы населения на оккупированной врагом территории раскрыло всю глубину диалектического единства интернациональных и национальных интересов, целей и задач многонационального рабочего класса и многонационального колхозного крестьянства, трудящихся всех наций и народностей СССР. На оккупированной советской территории шла ожесточенная битва между двумя идеологиями, политическими линиями — пролетарской и буржуазной, пролетарским интернационализмом и буржуазным национализмом, шовинизмом.