Воспользовавшись памятной запиской, финляндская дипломатия выдвинула требование о контроле за соблюдением прав карельского населения в рамках смешанной советско-финляндской комиссии. Отношения между двумя странами резко ухудшились вслед за обнародованными в конце августа 1921 г. двумя нотами протеста правительства Финляндии по поводу нарушений Советской Россией положений Тартуского мирного договора о Восточной Карелии.
Проходивший 2-10 октября II Всекарельский съезд Советов отклонил обвинения в нарушении Советской Россией положений Тартуского мирного договора о Восточной Карелии, квалифицировав ноту Финляндии от 25 августа 1921 г. как вмешательство во внутренние дела страны и КТК. В резолюции по этому пункту отмечалась «непреклонная воля карельского народа к тесному союзу» в федеративных рамках с Российской Федерацией[18].
Стремясь привлечь на свою сторону как можно большее число сочувствующих, эмигрировавшее Ухтинское правительство делало ставку на тяжелое экономическое положение советской России вообще и Карелии в частности. В июле 1920 г. оно провело собрание карелов, ушедших в Финляндию, в котором приняло участие 60 человек. Собрание постановило произвести мобилизацию всех карелов, находившихся на территории Финляндии и вооруженным путем осуществить создание свободной автономной Карелии, северная граница которой включала бы весь Кольский полуостров и проходила далее по Северному Ледовитому океану через Белое море, деля последнее пополам, захватывая Повенец, почти все Онежское озеро с Петрозаводском, Олонец и часть Ладожского озера. По данным Карельского ревкома, в Финляндию ушло 12 тыс. повстанцев-карелов, что по масштабам Карелии не так уж мало и свидетельствует об участии местного населения в антисоветских выступлениях. По амнистии, проведенной осенью 1920 г., в Восточную Карелию вернулись около 8000 чел., а еще 4000 чел. остались в Финляндии[19]. Несмотря на успех этой акции некоторые беженцы впоследствии не только приняли участие в восстании 1921-22 гг., но и оказались в числе его зачинщиков.
Поводом к восстанию послужили непродуманные и противоречившие обещаниям действия местных властей. Оно началось в октябре 1921 г. в Тунгудской и Юшкозерской волостях. В расположенной к юго-западу от Кеми Маслозерской волости вспыхнула стычка с отрядами РККА, переросшая в крестьянское восстание в Беломорской Карелии и в северных волостях Олонецкой Карелии.
К 1 октября Кемский ревтрибунал вызвал 180 граждан Летнеконецкой волости в г. Кемь на суд по делу о причастности их к восстанию 1920 г. Поползли слухи о том, что в Кеми крестьян ожидает арест и расстрел, не добавившие подозреваемым готовности явиться для дачи показаний. За недоказанностью обвинений в адрес этих лиц Карревтрибунал прекратил рассмотрение дел, однако сообщил о принятом решении местному начальнику милиции только 18 ноября. В период между вызовом на суд и его отменой большинство граждан, желая избежать кары, ушли в соседнюю с Летнеконецкой Тунгудскую волость.
Заместитель председателя Реввоенсовета Республики Э.М. Склянский, направив во ВЦИК полученную им в конце ноября телеграмму начальника штаба Петроградского военного округа событиях в Карелии, присоединился к изложенному в ней заключению о том, что «факт привлечения к суду 180 граждан не мог не сыграть значительной роли в Карельском восстании», став одним из поводов к выступлению. Реввоенсовет республики просил ВЦИК обратить на это обстоятельство особое внимание и назначить «специальное расследование случая, имевшего место в сессии Ревтрибунала Кеми»[20].
Осенью 1921 г. в КТК начались лесозаготовки и сбор продналога с населения, имевшего запасы продовольствия в среднем лишь на срок от 3 до 5 месяцев. Волнения на севере Коммуны принимали все более серьезный характер, и представители Ухтинского правительства приступили к непосредственной организации восстания в Тунгуде, Летнеконецкой, Юшкозерской, Маслозерской, Кимасозерской и Ругозерской волостях[21].
В деревнях проводились открытые собрания жителей, на которых выносились постановления о восстании против советской власти. Северные волости не послали своих делегатов на II съезд Советов Карелии, таким образом, среди присутствовавших на съезде делегатов не было представителей от 11 карельских волостей, в основном - Кемского уезда, на территории которого вспыхнуло восстание. Здесь был созван свой съезд, избравший карельское (Ухтинское) правительство[22].
20