19 апреля 1940 г.[60]
Список подкомиссии по общевойсковым вопросам
Тов. Кулик — председатель
1. Тимошенко
2. Щаденко
3. Шапошников
4. Проскуров
5. Мерецков
6. Штерн
7. Курдюмов
8. Чуйков
9. Фролов
10. Грендаль
11. Никишев
12. Виноградов
13. Воронов
14. Злобин
15. Кирпонос
16. Новосельский
17. Рослый
18. Зашибалов
19. Воробьев
20. Пшенников
21. Федюнин
22. Младенцев
23. Козлов
24. Вещезерский
25. Батов
26. Парсегов
27. Ниловский
28. Толстопятов
29. Оборин
30. Алябушев
31. Антонюк
32. Анттила
33. Герасимов
Место заседания подкомиссии — зал заседаний НКО.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2741. Л. 84.
№11. Предложения по боевой подготовке войск
20 апреля 1940 г.[61]
Предложения по боевой подготовке войск, внесенные на общевойсковой комиссии под председательством зам. народного комиссара обороны СССР командарма 1-го ранга т. Кулик Г.И.[62]
1. Боевая подготовка войск должна быть полностью ориентирована на требования современного боя.
В свете этого требования основные установки и задачи, поставленные приказом НКО СССР №113 1938 г.[63], остаются актуальными и на лето 1940 г. Необходимо решительно бороться за полное выполнение предстоящим летом всех поставленных приказом №113 задач.
2. Как показал опыт войны с белофиннами, особое внимание в подготовке войск необходимо уделить тактической подготовке и взаимодействию родов войск, начиная с мелких подразделений.
Воспитание и обучение войск должно подготовить их в мирное время к перенесению трудностей и лишений, вызываемых боевой обстановкой.
В боевой подготовке основной упор сделать на целевую работу, на втягивание в длительные действия в самых трудных условиях обстановки и погоды, днем и ночью.
1. Существующий порядок в планировании боевой подготовки войск необходимо сохранить.
Общие установки и задачи по боевой подготовке родов войск ставятся приказом народного комиссара обороны СССР.
Начальник Генерального штаба дает округам (армиям) особые указания по подготовке войск, исходя из специфических условий театра военных действий и возможного их оперативного предназначения.
Управление боевой подготовки Красной Армии, на основе приказа народного комиссара обороны СССР, дает войскам планы и программы обучения, расчет часов по видам подготовки и указания по распорядку дня.
2. Управлению боевой подготовки Красной Армии и начальникам родов войск не позднее 1 сентября 1940 г. разработать и выслать в войска стабильные программы обучения. Построение программы должно исходить из следующего:
а) школа молодого красноармейца — 4 месяца, с 1 октября по 1 февраля;
б) подготовка мелких подразделений в зимних условиях и совершенствование знаний бойца-специалиста — 3 месяца, с 1 февраля по 1 мая. В этот период проводить отрядные учения в составе усиленного батальона;
в) подготовка подразделений и частей в летних условиях — 4 месяца, с 1 мая по 1 сентября;
г) общевойсковые учения, маневры и смотры — 1 месяц — сентябрь.
3. В расчете часов на боевую подготовку в стабильных программах исходить:
а) количество учебных дней в месяц — не менее 22;
б) рабочий день установить: для пехоты — зимой — 8 часов, летом — 9 часов.
Для АБТ войск, конницы и артиллерии — на 1—2 часа меньше.
На лето 1940 года установить: пехоте — 10-часовой рабочий день, АБТ войскам и артиллерии на мехтяге — 9-часовой, коннице и артиллерии на конной тяге — 8-часовой день;
в) не менее 60% общего времени отвести на подготовку бойца по специальности.
1. В подготовке пехоты и конницы основной упор сделать на подготовку одиночного бойца, мелких подразделений до роты включительно. Особое внимание необходимо уделить обучению преодолевать укрепленные позиции и штурму долговременных сооружений.
Надо решительно поднять искусство ведения ближнего боя.
2. Подготовку и слаживание подразделений проводить исключительно в поле, с отрывом от казарм и лагерей на несколько дней во все время года. Широко практиковать передвижные лагеря, организовав на все это время всю жизнь по-боевому.
61
Датируется по машинописной помете в конце документа: «Отп. четыре экз. 20.IV.1940 г.». На документе имеется помета К.Е. Ворошилова о прочтении: «КВ», сделанная синим карандашом.
62
Общевойсковая подкомиссия, возглавлявшаяся Г.И. Куликом, вопрос о боевой подготовке рассмотрела на своем первом заседании 19 апреля 1940 г. При его обсуждении выступили 24 человека. Среди выступавших участников «зимней войны» были командующие армиями (В.Н. Курдюмов, К.А. Мерецков, В.И. Чуйков, Г.М. Штерн), командиры дивизий (П.И. Воробьев, М.Н. Кирпонос, Ю.В. Новосельский), командиры полков (Г.А. Вещезерский, С.И. Младенцев, И.П. Рослый, И И. Толстопятов). В обсуждении вопросов боевой подготовки приняли участие и представители центрального аппарата НКО СССР — Б.М. Шапошников, Е.А. Щаденко, Г.И. Кулик, Н.Н. Воронов, М.А. Антонюк). Обсуждению подверглись все основные проблемы боевой подготовки, о чем свидетельствует стенограмма заседания общевойсковой подкомиссии 19 апреля 1940 г. (РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2736. Л. 270-307).
На заседании была выделена редакционная группа во главе с комдивом В.М. Злобиным, которой было поручено на основе состоявшегося обмена мнениями сформулировать предложения по разделам боевой подготовки. Эти предложения были оформлены в виде соответствующих документов и доложены В.М. Злобиным на заседании 21 апреля 1940 г. — с. 47.
63
Приказ №113 от 11 декабря 1938 г. (РГВА. Ф. 4. Оп. 15. Д. 19. Л. 417-418). Опубл. в сб. Русский архив: Великая Отечественная: Приказы Народного комиссара обороны СССР. 1937 г. — 21 июня 1941 г. Т. 13(2-1). М., 1994. С. 66-83.